[转贴] 中国寡头统治之社会结构已经定型:特色、“特供

据北京晚报7月6日报道,从本月开始,高温津贴提高一倍。今天上午,记者从市人力资源保障局获悉,今年本市调整了高温补贴标准:室外作业露天作业人员高温津贴,由原来的每人每月不低于60元,调整为每人每月不低于120元;在33度(含33度)以上室内工作场所作业的人员,高温津贴标准由原来的每人每月不低于45元,调整为每人每月不低于90元。


同一天,我们又从新京报上看到这样一条消息:说起北京市从2007年即规定发放的高温津贴,很多工地每天露天工作五六小时以上的工人们都表示,“从没拿过这个钱,也没听说过这个规定”。对此,北京市人力资源和社会保障局有关人士表示,高温津贴的发放是强制性的,企业必须按照规定执行,不过对于拒绝执行的企业“确实没有规定罚则”。


说起高温补贴,在北京的机关、事业单位工作人员恐怕不仅仅是从2007年才开始的,据我所知,起码应该有十年以上了。但是,对于整天露天作业的工人来说,却很少有人知道,更别说发放了。


由此事联系到很多的补贴,比如,住房补贴、节日补贴等等,大约也是如此。此种规定,说是规定,毋宁说是给公务员、事业单位工作人员的“特供”,对于企业单位和私营单位工作人员来说,恐怕只是天方夜谭。规定归规定,人家不发放你又能把人家怎么样?


但是,这种规定对于吃财政的公务员来说,就是十分丰美的早餐,一分钟也迟不了,一个子儿也少不了。


就以高温津贴来说,公务员应该发放还是不应该不发放?我想,没有一个单位不发放的。原因很简单,他们不差钱。


那么,公务员发放高温津贴违规不违规呢?这就是一个说不清的问题。就目前讲,凡在北京办公的党政机关,可以说无一间办公室没有空调,有的还有中央空调。按节能要求(还不敢说开得更低),室温也在26度以下,而非33度以上,不应该发放高温津贴。但是请注意,我敢保证,没有一个单位不雷厉风行的。


这就产生了一个问题,有空调的机关工作人员,可以如期发放高温津贴,没有空调露天作业的工人,却领不到高温津贴,这究竟是我们的政策问题,还是服务宗旨出了问题?


毋庸怀疑,最近这些年我们的党和政府高唱以人为本,出台了很多亲民政策。但是我们也发现,这些政策很多落实下来就仅仅成了公务员的特殊福利。


比如,很多地方实行的车补政策、通讯费补助政策、房补政策,等等,就都成了公务员的特殊福利。就以高温津贴来说,公务员并不在室温33度以上的高温环境里工作,为什么还要发放高温津贴呢?难道就因为室外温度达到了33度以上?如此,所有不工作的人员不是也应该由政府发放高温津贴了吗?


这再一次证明了中国特色的社会现实:中国寡头统治之社会结构已经定型,任何一种改革,或一项政策出台、实施,人们终会发现,无论这些改革或政策的取向是什么,在利益结果上几乎都没有太大的差别,该对谁有利还是对谁有利,该对谁不利还是对谁不利,都会是权力者占尽便利,绝少例外!


为什么这些年人们对公务员的意见越来越大、腹诽越来越多?我看原因很简单,就是我们的很多福利政策,已经把公务员打造成了一个特殊群体、特别阶层、特殊利益集团。——待遇特殊、福利特殊、享受特殊,他们已经远离了老百姓,和老百姓越来越离心离德了。


这次北京提高高温津贴恐怕也会如此,欢呼的只有公务员,而与真正的露天高温作业的工人无缘。不信?我们走着瞧!


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