美国地方财政吃紧 大批公务员"铁饭碗"难保

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北京日报7月11日报道 多年来,美国地方政府工作人员虽然工资不高,但工作稳定。如今,随着不少州、市级地方政府财政吃紧、大批削减公职岗位,这些人也面临失业危险。


美联社3日报道,地方政府几十年来首次减少公职岗位同时增税,可能致使今年下半年美国就业形势进一步恶化。


上半年削减9.5万个岗位


尽管美国经济缓慢复苏,但各级地方政府今年上半年仍削减9.5万个工作岗位。从教师到交通系统职工,许多以前从不担心失业的公职人员发现自己可能丢掉工作。


穆迪氏经济网分析师马里萨·迪纳塔莱说,同一时期,私营领域增加59.3万个工作岗位。公营领域裁员而私营领域增加招工,这种情况是1981年以来第一次。


环球通视有限公司分析师奈杰尔·高尔特预测,今年下半年,各级地方政府还将裁员15.2万人。预算与政策优先安排研究中心估计,如果算上与地方政府有合作业务的公司,总共90万人将因地方政府财政吃紧而下岗。


地方政府削减公职岗位使降低全国失业率难上加难。


美国6月份失业率为9.5%,略有下降,原因是超过50万失业人员放弃寻找工作,而按官方统计方法,这些人不算作“失业”。


政府裁员


居民办事变得麻烦


政府裁员,居民享受公共服务自然减少,办事变得麻烦,例如登记新车牌。


加利福尼亚州,州政府机动车辆管理部门为减少开支,每周五选择性休假。


纽约市,一份新财政预算案将关闭至多30个老年人活动中心、曼哈顿一个24小时流浪人员收容中心,学生人数少于300的学校不给配护士。


亚特兰大市,公交系统6月起停开40条巴士线路,为填补6800万美元预算缺口,大约300名政府雇员将不得不下岗。


朱莉·巴斯冈在加州奥尔巴尼市管理一家幼儿园。过去,政府派助教人员协助她管理幼儿园,但去年,这些助教岗位全部遭裁减。


“孩子们上厕所时经常需要帮忙,可我一个人就得管24个小孩,”巴斯冈说,“我们只能较去年减少课程安排,做每一件事都得花更长时间。”


■50个州财政收入


比上一个财年减少11%


地方政府财政紧张源自经济衰退带来的税收减少。全国州预算官员协会数字显示,2010年财政年度全国50个州财政收入较2008财年减少11%。


一些州长前段时间集体请愿,呼吁国会拨款,帮助他们避免裁减公立学校教师。堪萨斯州长马克·帕金森说,如果没有拨款,堪萨斯州3600名教师恐怕得下岗。


国会民主党人先前推出一项500亿美元拨款案,以帮助各州支付公共医疗补助项目和公职教师工资,但未能获得足够赞成票。参议院共和党人认为,鉴于创纪录巨额财政赤字,联邦政府负担不起更多支出。


大多数州7月开始进入新一个财政年度,而来自联邦政府7870亿美元经济刺激计划的拨款早已花得所剩无几,为平衡预算,只能进一步减少服务、削减岗位。



“我们预期会有更多裁员,”富国银行分析师维特纳说,“州政府和其他地方政府现在不得不裁员,而一年前他们没必要这么做。”


许多公职人员担心自己会成为下一轮裁员对象。“铁饭碗”的安全感荡然无存。


伊利诺伊州麦迪逊县缓刑监督官达里尔·西曼一年前对自己的工作自信满满,还准备买一套新房,如今却发现自己和一批同事也面临下岗,“人人惶恐不安”。


西曼有两个十几岁的女儿,妻子在一个学区教书。那个学区一些资历较浅的老师已经遭裁。西曼说,他们不得不想尽一切方法省钱,“我们害怕花任何钱”。


(本文来源:北京日报 )

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