保定高阳烟草腐败案疑云重重,令人浮想联翩!

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为了不辜负广大网民朋友们的期待,本人在这里继续爆料保定市烟草公司高阳县 营销部腐败案的有关情况,以飨广大网民!

保定市纪委在广大网民们一片谴责声中,终于对保定市烟草公司高阳营销部领导们的经济问题展开调查。事件终于有了可喜的突破:保定市纪委调查组在调查过程中发现高阳烟草的领导马武奎、董庆峰他们把从家属院收取的08年度取暖费18200多元,以王某某个人的名义存入银行,在09年春节前又全部取出送礼了,人证物证确凿。看到这里,网民朋友们一定会期待保定市纪委会顺藤摸瓜,揪出比马武奎、董庆峰他们更大的鱼来!

本人于 2010-3-23 在“天涯杂谈”发帖《堪比“广西烟草局长日记”,又一场“官场现形记”》(天涯杂谈的原帖已被删除,在百度里搜索该题目),叙述了我向保定市纪委举报单位设立小金库而遭到打击报复的经过,得到了广大网友们的同情、支持和鼓励。2010-3-27日保定市纪委开始重新调查此案。2010-5-7保定市纪委来人与我见面,让我看他们的调查材料和处理结果。不看则已,看过之后,立刻觉得我的举报事实被保定市纪委弄成了一笔笔糊涂账,就连查出的行贿受贿案,也疑云重重!

疑问1:是贪污还是行贿?

2010-5-7保定市纪委来人与我见面,让我看他们的调查材料。调查材料称,2008年度取暖费18200余元以王某某的名义存入银行,并使用假发票冲账,于2009年春节前取出买礼物送礼。调查材料中详细描述了董庆峰与煤贩子如何联络接头,董如何指使煤贩子购买假发票,又如何串供应对检查,马、董等人如何取款又如何垫付.........调查材料就是没有描写如何送礼,又送给何人!这里面有几个疑点,请网友们注意一下,(1)假如是必要的协调关系用款,何必以王某某个人的名义私存呢?他们完全可以堂而皇之地存入备用金账户(即使存入备用金账户也是不合法的,关于备用金账户,后面还有说明),然后随意支配。但是在马、董他们看来,不论是行业内部还是纪检、检察机关说不定什么时候要查备用金账户的,一旦存入备用金账户是要留下痕迹的。(2)假如是必要的协调关系用款,又何必像做贼一样使用假发票来冲账呢?完全可以使用采购物品时向商场索取的真发票。(3)既然是送礼,就应当有送礼的事由和收受贿赂的具体人员,而调查材料里却只字未提,不知是“送礼”本身就是一件子虚乌有的事,还是保定市纪委就不敢以真相示人?(4)马武奎是单位一把手,银行现金存、取又方便得很,马对钱款可随意随时支配,用得着马和董两人都用自己家里的钱事先垫付吗?显而易见,分明是在东窗事发之后,马、董、刘等人急忙将每个人的贪污所得归拢在一起,预备不测之需,这才出现“垫付”的说法。

从上面的分析可以看出,马、董、刘等人的行为完全是有计划、有预谋、性质恶劣的贪污行为,在事发之前,这笔款已经完全装入了个人腰包。所谓“送礼”说,完全是为减轻他们的个人罪责而编造出来的谎言,甚至不惜将一些无关的人也牵扯进此案,寻找一个为他们挡避刀剑的盾牌,从而达到为他们开脱罪责的目的。由此可看出马武奎、董庆峰等人人性之卑劣,手段之下流,用心之险恶!

而保定市纪委对此仅以违反财务制度处理,简直荒唐!即便是马、董等人真的用这笔钱行贿,依据最高检察院关于行贿罪立案标准以及《刑法》第三百八十九条之规定,保定市纪委应将案件移交给市检察院!

《刑法》第三百八十九条:行贿罪是指为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的行为。

涉嫌下列情形之一的,应予立案:

一、行贿数额在一万元以上的;

二、行贿数额不满一万元,但具有下列情形之一的:

(1)为谋取非法利益而行贿的;(2)向三人以上行贿的;(3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的;(4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

因被勒索给予国家工作人员以财物,已获得不正当利益的,以行贿罪追究刑事责任。

即便真用这笔钱送礼行贿,那受贿人是谁?找不出受贿人,证据不足,又凭什么认定是“送礼”?作为市一级的纪检部门就是这样的办案水平?分明是此地无银三百两!

疑问2:对“小金库”定义的认识。

2009-08-23 日新华社播发了中纪委对小金库违纪行为问题的“解释”中第一条就是:本解释所称“小金库”,是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。 请大家注意这个定义中的两个字“账簿”,却被保定市纪委的人故意说成“账户”,并且唯恐我不理解,多次强调“账户、账户”!我真怀疑新华社的新闻稿发错了!反正我拿不出中纪委的原始文件。网友们会问有区别吗?太有区别了,虽一字之差,对本案的定性却有着重要的关系!

我单位是保定市烟草公司下属的一个县营销部,非独立核算的企业,没有独立设立账目的资格,实行费用报账制,保定市烟草公司为我单位在银行开设备用金账户,每月核定5万元用于备用金的收支。按照有关规定,备用金(国际上也称暂定金额)是指企业、机关、事业单位或其他经济组织等拨付给非独立核算的内部单位或工作人员备作差旅费、零星采购、零星开支等用的款项。备用金应指定专人负责管理,按照规定用途使用,不得转借给他人或挪作他用。由此可知,备用金账户只可以用来备用金的收支,而不可用于其他,且存款金额不可能高于核定金额5万元,而我单位09-5-7日银行账户存款236583.9元,账面余额却仅有59.19元,将07年的取暖费存入该账户然后支出、以某某某名义骗取的工资存入该账户、虚报多报费用骗取市公司的资金也通过该账户·······我单位领导就是利用保定市烟草公司对备用金账户的管理疏失,把备用金账户变成了“洗黑钱”的工具,使小金库“合法化”。网民朋友们这回明白了为什么保定市纪委的人一再强调是“账户”而不是“账簿”的原因了吧?在他们看来,钱没有以个人名义私存,就不是小金库,而完全可以不去考虑是不是计入了符合法律法规及其他有关规定的合法“账簿”!不知保定市纪委接到中纪委的原文就是“账户”,还是保定市纪委另有什么用意?既然只有公款私存才是小金库,那么08年收取的18200多元取暖费以王某某的名义公款私存,为什么不认定为小金库? 欲盖弥彰!

另外,市纪委王德称08年有专卖罚没返还款,而调查组却说高阳县财政局从没有给返还过,同是一个市纪委的调查人员,得出决然不同的结果,不知是高阳县财政局故意作伪证,还是调查组工作没到位?最后结论:小金库不予认定。

疑问3:就这么一个小小案件,为什么保定市纪委最后连书面结论都不敢给我?

这个小小的案子从我举报到现在已经一年有余了,我通过各种途径催要书面结论,都被保定市纪委有关部门以各种理由推脱,他们怕什么呢?只有他们自己心里最清楚!

在调查材料中, 很多所谓结论缺少证据,或是证据与事实相矛盾,为什么说不出原因?为什么对我提供的证据不予理睬?为什么又允许马、董他们肆意添加和补充对他们有利的、又是子虚乌有的所谓证据材料?为什么对我提出的异议不予答复就草草结案?

最后,我向保定市纪委司存喜书记说两句:贵为市纪委书记,您一定受党的教育多年,对党的方针政策和中纪委的有关指示精神一定都会有深刻的认识和精辟的见解,比市纪委其他一般的同志的理解能力也会更强 。所以,也就请您对这个小小案件给我一个答复,特别是以上三个疑问。另外,我向您诚挚地提一个建议,我们可否就这个小案件进行网络辩论?这既符合中纪委网络反腐的精神,也符合《信访条例》中有关举行听证和向社会公示的要求,最关键的是这在纪委部门也是一项创新,一定会受到中纪委褒奖的!您说呢?我想您贵为市纪委书记,人民公仆,不会拒绝一个草民小小要求的,也不会让广大网民们失望的!

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