中青报:解析看到警察起哄喊“警察打人”的现象

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前段时间有警察向媒体诉苦说:现在办案真难办,有时警察进村巡查办案,常常会引来一大群围观者不分青红皂白乱起哄,有人恶作剧地喊一声“警察打人了”,谣言立即会引起围观者更大的骚动,有的甚至会演变成严重的警民冲突。这种看到警察就起哄喊“警察打人”的现象,意味深长。


不可否认,起哄造谣者中,有不少不法之徒和惟恐天下不乱之徒,借机煽动民众情绪攻击警察,以达到不可告人的目的;也有对警察执法怀恨在心的刁民,借机挑拨是非对警方进行报复。但其中可能也有这样一种情况,就是弱者面对一种强大权力时的本能恐惧和权利焦虑。他有过“被警察打过”的个人记忆,有着“警察野蛮执法”的总体经验,也知道警察权有时会缺乏足够的程序约束,所以看到警察时总感觉他们会随时打人,使自己成为“警权的受迫害者”,于是就下意识地喊出“警察打人了”。一方面是通过“造谣”表达一种弱者的身份焦虑,因为警察太可能打人了;一方面是通过“造谣”表达一种反抗,唤起一种与警察对立的群体意识,在群体中使自己安全。


所以生出这番感慨,源于最近一段时间社会流传出不少谣言。先有媒体报道说,为堵住我国铁路建设资金的庞大缺口,今后火车票价有可能效仿民航的机场建设费概念,在票价中引入“铁路建设基金”,票价将上涨。铁路部门第二天就发布新闻称“这纯属谣传”。这两天社会上又谣传天然气要涨价,相关部门已就涨价达成共识,国家计划将每年燃气价格逐步上浮5%~8%,直到与国际接轨为止。发改委立即澄清,这是谣言,天然气价格是非常敏感的问题,不会随意发布。


如果确如两部门所说,“加收铁路建设费”和“天然气涨价”都纯粹是谣言,那么与小百姓看到警察就起哄喊“警察打人了”一样,都是公众面对垄断涨价进攻时,一种风声鹤唳、草木皆兵的紧张和焦虑,一种潜意识中的“受迫害幻想”。有点风吹草动,立即会条件反射般地跳将起来,高喊“铁路要加收建设费了”、“天然气要涨价了”,以唤起群体对垄断的道德讨伐和舆论审判。瞧,要收铁路建设费了,天然气要涨了,听起来多像“警察打人了”。谣言所以迅速传播开来,因为谣言太像真相。


西方许多发达国家也有垄断,但这些国家的垄断,处于强有力的监管之下,监管是在选民――议会――政府――监管者的逐层委托代理环节中建立和运行的,对垄断的监管者相对独立于行政。而我国对垄断行业的政府监管,基本是在行政系统内部建立和运行,监管者与垄断者的利益纠缠于政企不分的体制中,监管很难做到独立和公正,很容易被利益集团俘获,故很难指望价格主管部门,会站在公正的立场中狙击垄断者的涨价冲动。所以,垄断实际掌握着一种非常强大的权力,面对这种强大的权力,公众久而久之就对垄断行业形成了“受迫害意识”,觉得这些行业随时都可能涨价,随时都会把手伸向消费者的钱包,觉得垄断者时时刻刻都虎视眈眈地看着自己。在公众对垄断行业过度防卫的对抗心态下,一有动静他们就会跳起来大声喊叫,凝聚本群体的力量。


说到底,如果老百姓对自己的权利有信心,对警察办案、垄断涨价之类的强者行为有可控的制度预期,他们根本不会也不必“造谣”和“听谣”,不会整天以受迫害的心态紧张兮兮地看待强者。垄断行业随心所欲的涨价怎不让人草木皆兵?就像弱者面对警察时的恐惧心态一样:警察打人了!

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