时局变了 美国派大批官员赴中国培训取经

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导读:  近些年来,美国各大名校培训了许多中国政府的各层级官员,但到今年4月下旬,美国才首次派遣17名来自太空总署(NASA)、国防部、国土安全部、农业部及商务部等厅、处、局级官员,前往北京清华大学参加“中美高级政府官员培训班”的课程。此举除了显示美国确实需要彻底了解中国之外,未来亦可能成为其它西方国家的仿效。   超级强权的美国,对全球政治舞台向来都扮演指导角色。20世纪60年代美国面对越南战争,因为需要而在各大学普设东亚研究所,90年代再为应中国的崛起而于许多名校成立中国研究所。   然而,延至今

近些年来,美国各大名校培训了许多中国政府的各层级官员,但到今年4月下旬,美国才首次派遣17名来自太空总署(NASA)、国防部、国土安全部、农业部及商务部等厅、处、局级官员,前往北京清华大学参加“中美高级政府官员培训班”的课程。此举除了显示美国确实需要彻底了解中国之外,未来亦可能成为其它西方国家的仿效。

超级强权的美国,对全球政治舞台向来都扮演指导角色。20世纪60年代美国面对越南战争,因为需要而在各大学普设东亚研究所,90年代再为应中国的崛起而于许多名校成立中国研究所。

然而,延至今日,从美中两国的一些波折来看,白宫官员对北京决策者的思维显然还需要加强了解。2008年底,全球金融风暴引发国际社会新一波探讨中国发展模式的热潮,随后华盛顿重要智库“战略暨国际问题研究中心”(CSIS)就公布一份长达130余页的“中国软实力及其对美国意涵”报告书,全文对美中双方在第三世界的竞争与合作多所着墨,不过看在中方的眼里,美国对中国仍然存有误解。

自去年年终迄今,美中关系不断出现波折,双方对若干国际重大议题的立场,较以往略有趋同,但依然存在分歧。北京与华盛顿的共同认知是,坦诚对话才不至于做出错误的决策,加强相互了解与认识,应有助于减少误判。

这次美国官员前往中国取经,与以往双方官式互动的最大不同处在于,一些敏感的政治或军事议题都可以在课堂上摊开来讨论。例如:美方官员针对“中国的最主要安全威胁是那一国”,会直截了当地提问,解放军将领也会坦白地回应;美国官员毫不忌讳地表示关切台湾安全,大陆方面也会不客套地回应。

美国派遣官员前往中国接受培训,对中国人来说确实具有历史性意义。鸦片战争以来,在西方社会的眼中,中国始终是落后的代名词。于今,如果不是中国崛起已经在全球引发重大效应,若非中国发展模式正受到发展中国家普遍的倾慕,向来自傲于西方价值观的美国,又怎会愿意放低姿态去探索中国模式的成功秘诀?

目前美国智库已很少再提到美中双方“谁需要谁”的问题,白宫显然想借此培训课程,让相关决策的政府官员更深入地掌握中国未来的发展方向与战略布局。

未来亚太地区维系安全和稳定,美中关系的前景绝对居中关键。美国愿意派遣官员至中国社会实地观察和体验,虽未必因此改变美国对中国的战略作为,但应有助于白宫决策者改变中国政策的思维。同样地,中国社会似乎亦应该加强对西方价值观的了解,双边互动若失去平衡,就永远都会把对方视为威胁。

当然,美中官员的这种互动模式也带给两岸关系一些正面启示;换言之,两岸关系如想维持长期稳定与和谐,又何尝不应该开放胸襟,设计类似的培训课程,试图加强相互间的了解和尊重

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