美媒称中国致力创新人民战争理论适用现代战争

美国詹姆斯顿基金会《中国简报》最新一期文章,原题:中国的战略思想——21世纪的人民战争

人民战争不是一种静态或死的理论。随着机械化和信息化推动中国军队现代化,“中国致力于创新人民战争的内容和形式”(2008年中国国防白皮书)。正如《战略学》一书所认为,通常以为人民战争是靠“小米加步枪”和人多取胜,其实不然,人民战争“是一种战争组织形式,其作用与军事技术水平无关”。

不久前,中国全国人大常委会通过《国防动员法》,为“当国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时”,将民用资源用于军事行动提供了法律基础。动员法的通过凸显了人民战争在中国的战略思想中持续的意义。

本质上,人民战争是在中国面对国内外敌人进攻时,使捍卫大陆的力量最大化的一种战略。《战略学》概述了人民战争的多项原则,描述一个寻求整合所有力量(军队、武警和民众)灵活主动应对形势的框架。今天,人民战争见之于中国武装部队和平民的许多演练,特别是在反恐、核武器和化学武器防御以及防空演练。人民战争还见之于许多后勤保障向民间的“社会化”或“外包”。对海空长距离人员和装备运输来说,民间支持尤其不可缺少。2009年中国军方和民用船只数次与美国海军“无瑕”号和“胜利”号发生对峙。这可以说是中国的“海上人民战争”的一个例子。中国的军事学者称信息战是“真正意义上的人民战争”。但由于控制非军队黑客存在困难,而且他们的行动可能扰乱中国的战略和政治姿态,政府不太可能雇用民间黑客大军进行“人民网络战”。

人民战争原则仍是中国有关和平及战争的军事思想的重要基础。人民战争也是中国多层面、一体化的威慑态势的重要组成部分。作为威慑的一部分,人民战争对北京来说是“不战而屈人之兵”及取得战略目标的手段。不过,正如2009年发生在中国沿海的事件所表明的,人民战争战术未必会取得成功,从那些海上事件可得出,人民战争要取得成功,就必须大规模实施。众多的军民力量将造就中国排山倒海之势,从而干扰和打乱敌方情报收集和目标锁定。大规模的部署也可吸引对主要行动的注意,或许令某些活动不被监测到。骚扰“无瑕”号和“胜利”号是不是为其他活动掩人耳目?这是有可能的,因为当时中国海军正在进行有驱逐舰、潜艇和直升机参加的海上演习。

显然,人民战争在中国大陆或接近中国大陆成功的机会更大。而对解放军远离大陆行动的效果要大大降低。有人怀疑人民战争对解放军军事学说是否继续重要,他们认为人民战争是政治正确挂帅的可悲例子。这在一定程度上没错,但这种看法没认识到中国军队承诺对党的绝对忠诚。只要“党管枪”,人民战争就仍会是中国战略思想的基础

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