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俄罗斯总理普京3月12日抵达新德里,对印度展开为期两天的访问。普京访问期间,双方将签署超过100亿美元的合同,其中以军火为主,包括俄罗斯为印度改装“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰以及向印度出售29架米格战斗机。这次普京访问,可能是双方签署两国迄今最大宗军火交易的一次。这一动向可能会引起北京的极大关注。

这是普京第一次以总理身份访问印度;普京上次访印,是在2007年3月,当时他还任总统。印度和俄罗斯自冷战年代起就一直是战略盟友;而普京这次也几乎是以老朋友的身份,携大批合同抵新德里,向印度推销俄罗斯的军火装备。普京到达新德里之前,印度国防部就已透露,印度政府已经批准以23.5亿美元购买俄罗斯“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰;而普京也透过他的外交顾问乌恰科夫向媒体透露,俄总理访问新德里期间双方将签署大约15个合同,总金额估计超过100亿美元。

印度不仅是俄罗斯在南亚的传统盟友,也是俄罗斯军火的最大买家。随着印度在经济上逐步崛起以及综合国力的提高,印度越来越需要提升其军事力量,以便在亚洲同日益称雄的中国抗衡。这就是为什么近年来印度的外交呈现出多重关系的动向——既与俄罗斯保持传统的盟友关系,又与美国发展新的战略关系。而最近几年,美国也趁虚而入,寻求与印度结成战略伙伴并与俄罗斯争夺印度这块军火市场。另外,中国也在寻求与印度改善关系。由于过去曾爆发过中印边界战争,中国对印度军事力量的提升一直保持着警惕。因此在南亚次大陆的这种多边关系变得错综复杂,俄美中三国都在试图扮演重要角色。俄罗斯尤其担心它在南亚的势力范围被美国蚕食。2007年普京访问印度时,就被认为是为了堵截美国在南亚的势力扩张,并与美国争夺印度的武器市场订单。

这次普京以总理身份访问新德里,几乎还是处在这样的背景之下。所不同的是,印度国力的增强,开始有能力购买先进武器,并且已经把国家的军事现代化提上议事日程。但目前阶段,印度限于财力,向西方购买先进武器装备仍然有限,在很大程度上仍然依赖俄罗斯相对便宜的高端武器出口。而中国不同,中国不时在一定程度上期待俄罗斯提供高端武器,是因为中国一直受到西方国家的武器禁运。

普京这次访问新德里,军事合作是主要议题。报道说,普京将分别会见印度总统普拉蒂巴·帕蒂尔和总理辛格。普京此行,最有可能与印方签署的是航母改装协议,并以12亿美元出售29架“米格-29”舰载战机,以及双方联合开发MTA运输机。据消息人士说,在预备好的17份合同中,除了航母生意之外,普京还将与印方洽谈另外3项防务协议,可能包括向印度出售126架“米格-35”战斗机,双方联合开发第五代战机以及“苏-30”战机的现代化改造。不过,消息人士拒绝推测双方是否能够签署这些协议。但其中,以12亿美元出售29架“米格-29”舰载战机的合同似乎已经敲定。除了大宗军火之外,洽谈的合同还包括修建核发电厂。

这次普京访问新德里,将要最终敲定的一项生意是改装“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰,这项生意双方早在2004年就已签订协议。俄罗斯原计划在2008年向印度交付这艘改装后的航母;印度军方也曾经提前举办庆典,将该舰重新命名为“维克拉姆帝亚”号。

但后来,随着时间的推移,卢布升值,军火涨价,印方改装要求变动等,成本大增,俄方不得不提价,一方面将交付时间推迟到2012年。据俄方消息人士说,当初与印度匆忙签署协议,没想到改造费时之长,耗资之巨,远远超出原先的估算。几经讨价还价,印度在2008年同意增加12亿美元。普京这次新德里之行,主要使命之一就是说服印度接受航母升级改造费用翻番。这艘航母目前正在俄罗斯进行现代化改装,预计2012年前后交付印度海军使用。

俄罗斯方面更改协议,大幅提高航母改造费,令印度很不高兴;另外,俄罗斯战机的安全性能也不能让印度军方完全放心,仅在去年,印度就有两架“苏-30”战机,3架“米格-27”和3架“米格-21”战机在非战斗飞行中坠毁。不过一些军事专家分析,印度军事现代化虽然提上日程,但要全面升级和使用西方武器还需要很长的时间,况且俄罗斯是目前唯一同意向印度出售航母的国家,看来印度别无选择。

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