美国媒体称俄印签军售大单可能打破美拉印制华战略

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美国合众国际社15日发表评论文章称,俄罗斯总理普京访问印度期间,俄印两国签下高达70亿美元的军备采购大单,这将使得奥巴马拉拢印度的努力相形见绌。奥巴马此前一直希望将印度打造为可用来制衡中国的长期盟友。


美国三届政府欲拉拢印度制衡中国


文章称,印度的战略重要性毋庸赘言。它不仅仅是除中国之外的另外一个亚洲巨人,还是一个官方语言为英语的民主国家,拥有与美国相同的对华态度,都是爱恨交加、怀有希望却心存芥蒂。而且,与中国相比,印度人口概况较为健康,多数长期趋势预测表示,印度的经济将于本世纪下半叶超越中国。


奥巴马总统本人似乎也意识到了这些,他的第一场国宴款待的就是印度总理曼莫汉-辛格。当时,两国已经为合作奠定了坚实的基础。早在20世纪90年代,奥巴马的民主党前辈比尔-克林顿便开始寻求与印度确立关系,而且,小布什也承认说印度是其混乱外交政策中取得的少数成功之一。


文章指出,小布什所留下的财产是一份核合作协议,它使没有签署《不扩散核武器条约》的印度在测试核武器后,摆脱了被核孤立的命运。而且,小布什的这项协议也为美国开辟了向印度出售核电站、燃料及其他技术的道路,而且也使双方建立了持久的战略伙伴关系。不过,受诸多因素的影响,奥巴马政府已经降低了印度在其优先列表中的次序。而这些众多因素并非只与***恐怖主义、阿富汗战争以及关注巴基斯坦的结果有关。


经济危机突出了中国的重要性,这是因为中国是对美贸易顺差最大的国家,也是继日本之后美国证券的第二大持有者。而且,作为安理会常任理事国之一拥有否决权的中国所扮演的外交角色,更加突出了在美国试图抑制伊朗及朝鲜核野心的过程中,北京政府占有举足轻重的地位。


文章称,印度在意识到自己只是美国的副手,而且缺乏巩固同其他主要国家联系所需制度及正式关系后,新德里政府会发怒也是可以理解的。对此,外交关系委员会高级研究员、负责南亚及中亚事务的前助理国务卿埃文-费根鲍姆择指出:“美印关系依旧很勉强。尽管美国官员已经与从北京、布鲁塞尔到东京等几乎所有地区国家保持着常期会谈,但华盛顿同新德里之间却没有安排这样的会谈。”


俄挺进印度军火市场增大南亚影响力


与美国不同,其他国家尤其是俄罗斯并没有降低对印度的重视程度。上周,出访印度的俄罗斯总理普京已经同新德里政府签署了大量战略协议。其中涉及到了航母、米格-29战斗机、国防及空间技术和至少12个民用核反应堆。而且,普京还表示希望将当前80亿美元的俄印年度交易额增加两倍以上,达到200亿美元。


文章指出,印度购买苏制“戈尔什科夫海军上将”号航母的合同虽然已经生效数年,但却因该航母几乎需要全面大修以及双方因相关条款争执不下而被延迟。最初,该航母的售价为15亿美元,后来俄罗斯又将其增加到25亿美元,现在双方以23亿美元成交,但俄罗斯要为印度提供45架米格-29战斗机


印度当前所运行的“维拉特”号航母原为英国皇家海军的“竞技神”号,是在1959年建造的。不过,这艘航母已经老旧而且通常都停靠在船坞中,它的废弃意味着,如果印度想要维持航母部署必不可少的复杂技术,那么就需要迅速获得另一艘航母。虽然位于印度科钦港的船厂正在建造首艘国产航母——“维克兰特”号,但2015年之前该航母不太可能列装。


不过,这个武器购买合约只是印度大约1500亿美元采购项目的一小部分,新德里政府还将利用这些资金获得核反应堆、石油及天然气探测和风力及太阳能等能源技术。目前,美国获得其中大部分合同的希望已经破灭,因为俄罗斯和印度已就核燃料再加工签署了协议。在核燃料再处理协议上陷入僵局使美国赢得大部分此类协议的希望受挫。


印度不甘心被美国视为“替补队员”


美国国务院负责与印度接触的高级官员罗贝尔·布雷克希望两国于今年夏天签署一项协议。不过,印度官员并不乐观,对美国坚持印度议会就核事故赔偿制定有限责任规定的做法表示怀疑。其与俄罗斯与法国供应商之间就不存在这一问题。而且,事有先例。美印军事合作中两个具有深远影响的协议已然停滞,其他高科技及太空研究领域的合作也出现了相同的迹象。


文章称,真正的问题是基本原则。印度抱怨奥巴马政府仍然不把印度视为一个凭借自身力量获得大国地位的国家,而是将其视为解决华盛顿两个忧心问题的一个替补队员。在这两个令人华盛顿忧心的问题中,其一是阿富汗-巴基斯坦纷乱;其二是中美关系。印度麦里普大学(Manipal University)政治学教授纳拉帕特(Madhav Nalapat)表示,奥巴马访华期间有关中国协助美国“管理”印巴问题的说词“导致今天印度政府对奥巴马的普遍误解”。


纳拉帕特接着表示:“奥巴马总统将印度降级为南亚国家的政策把新德里推向莫斯科与北京。印度自视为聚焦全球的亚洲国家。不愿意接受这一观点的国家不会被印度定义为朋友。(春风)

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