官员财产申报制,为什么就实行不了?

我86的 收藏 5 991
近期热点 换一换

实行官员财产申报制度,早已被很多国家的实践证明是反腐败的利器,但在我国却迟迟无法推行。虽然社会各界和广大人民群众早已翘首以盼,而且几乎每年两会都有代表委员提出相关的提案或议案,可是每一次都无功而返。人们曾对《公务员法》寄予殷切的期望,但结果却是大失所望。官员财产申报制度入法受挫,台面上的理由不外乎“目前立法条件不成熟”、“涉及面广”、“难度太大”、“不符合中国国情”,更有人认为此举涉及到官员的隐私权应当慎重。荒唐!财产状况在腐朽没落的资本主义国家都不被认为是官员的个人隐私,单单到了始终代表着先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向以及中国最广大人民的根本利益的社会主义中国的官员们那里就成了隐私,实在太可笑了。实行官员财产申报制度,到底需要什么条件?这些条件到什么时候可以成熟?什么是中国国情?实行官员财产申报制度怎么就不符合中国国情了?实行官员财产申报制度,到底难在哪里?广大人民群众有权利问这些问题,也有权利知道这些问题的答案,这就是宪法赋予他们的知情权。


建设社会主义新农村,实行全民医保,是时下最流行、也是广大人民群众非常关心的问题,用政治语言来解释其目的和动机,就叫做“分享改革成果”。改革开放近30年了,成果当然早就有了,现在来谈分享,当然就涉及到这样几个问题:和谁一起分享?谁一直分享着改革成果?谁是改革开放这些年来最大的受益者?面对这些问题,不同的人站在不同的立场上肯定会给出不同的答案,但有一点可以肯定,公务员尤其是官员、领导干部无疑是受益者中最基本的一部分。


机关事业单位和普通企业单位在养老医疗上实行的双轨制,让公务员们退休后和退休前享受着同样的待遇,工资福利一分不少,而企业职工退休后却只能靠养老保险来生活,其待遇就是当年社会月平均工资的20%+账户余额÷120,两者的差距可谓有天壤之别。到大医院看过病的人应该都知道有个公费医疗的窗口,那就是为公务员们准备的,公务员们自己承担的费用最多也不过20%。可是非常吊诡的是,住房公积金公务员却和企业职工并轨了,原因就是住房公积金不像养老医疗保险那样绝大部分都打入了社会统筹,而是全部进入个人账户。看到这里,让人不由得不佩服制度设计制定者为自己阶层谋福利的良苦用心。


无独有偶,现在房价飞涨成了老百姓心中之痛,但在官员们那里却从来都不是问题。这不,享受完福利分房还没两年,现在全国各地的政府部门和垄断企业又重新走上了福利分房的老路,美其名曰“单位集资建房”,价格比市场价低出许多是所谓单位集资建房的共同特征。相对于个人合作建房的举步维艰,单位集资建房却顺风顺水;相对于在个人合作建房上的暧昧态度,各地政府对单位集资建房却网开一面、大力支持。在有着“中国最豪华的政府大楼”之一美称的南通市新区行政中心大楼旁,新建了一个由市政府直属的南通市机关事务管理局建设的素有“南通最气派、建筑质量最好的小区”之称的新城小区,27幢小高层以平均低于市场价近2000元的价格专门销售给新区行政中心大楼内的公务员,被当地群众戏称为“官府”。如果转手出让,马上就可以获利数十万。地方政府一方面想方设法配合开放商炒高房价,一方面又用计划经济、反市场的手段为官员们自己谋取利益,这应该也算是“分享改革成果”的一种吧。


与住房改革类似,在教育产业化的大环境下,官员利用特权规避改革风险和代价、使教育资源向自己倾斜也早已不是什么秘密,从幼儿园到大学,无不是如此,在我居住的这个城市竟然还有一个以收纳官员子女入学闻名的省重点中学。前几年网络上曾流传着一份据称是上海某著名大学招生的照顾名单,其中多为官宦子女,其照顾范围之广、有些学生成绩之差让人触目惊心。操作手法和住房改革有异曲同工之妙。


人不为己,天诛地灭,这句话不是任何时候都对,但放在官员阶层身上却是有一定的恰当性的,这些年来的中国社会的实践强有力地证明了这一点。在当前体制下,让官员们制定一项可能有损于自身利益的制度,难度可想而知。人大常委会审议《公务员法》时,面对有关公务员财产申报的问题,既没有人赞同也没有人反对的场景,给这一点做了最好的也是最讽刺的注脚。


没错,在当前形势下,推行官员财产申报制度的确牵涉范围广,难度也很大,但不能由此就得出实行官员财产申报制度“不符合国情”的结论,同样也不能以此来作为在这个问题上无所作为的借口。不管是从民心所向还是从反腐败形势来讲,推行官员财产申报制度,不仅是必要的,而且也具有相当程度的紧迫性。


虽然很困难,但办法也不是没有,如果顶层官员在财产申报上起到领导带头作用,做出榜样和表率来,推行官员财产申报制度也并不一定就像想象中那么困难。试想,如果现任政治局常委和前政治局常委们都公开自己的财产状况,还有哪个官员敢不上行下效?作为国家领导人,作为中国这艘巨轮的舵手,党和国家四代领导人都以自己的觉悟、境界、人格感染和激励着广大人民群众,他们的榜样作用毫无疑问是巨大的,甚至是无穷的,不用说毛主席、周总理等老一辈无产阶级革命家是如何省吃俭用、节衣缩食,就是物质生活已经很丰富的当下也有诸如温总理一件夹克、一双运动鞋穿好几年,李鹏同志、李瑞环同志用稿费资助贫困学生这样的佳话在人民群众中传颂。据前段时间刚去世的一位元老的子女说,他老人家已经几十年没用过钱了,甚至都不知道现在的人民币是什么样子。读来不禁让子敖这样日日为五斗米奔忙的升斗小民无地自容,是否也让为一己之私利投机钻营的官员们感到汗颜呢?


“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,我们期待从上到下各级官员和领导干部用实际行动来履行自己对人民的庄严承诺,第一步不妨从申报财产、公开自己的财产状况开始。

22
回复主贴
聚焦 国际 历史 社会 军事 精选
5条评论
点击加载更多

发表评论

更多精彩内容

热门话题

更多

经典聚焦

更多
发帖 向上 向下