转帖:蕉岭“农转非”事件背后:政府协调员钟胜富遭刑拘逮捕

逸风2008 收藏 0 286
导读:  最近,梅州市蕉岭县蕉城镇岭北村的原村民们(现为岭北街道居民)连续9天聚集在县政府门前讨说法,当中有几位因语言过激并堵塞车辆,被当地公安机关刑拘。   他们这样做,是因为多年前土地被县里征用,而他们的身份也“被农转非”成居民,215万元的征地补偿款被镇政府拿去搞乡镇企业,其后企业破产。如今这些原来的村民们年纪已大,想要追回征地款及多年来的利息养老,而镇政府则认为他们在“农转非”时已经声明放弃了征地补偿款,现在又来要没有道理。 /来自***社区 */   原村民“农转非”后是否就不应再享有征地

最近,梅州市蕉岭县蕉城镇岭北村的原村民们(现为岭北街道居民)连续9天聚集在县政府门前讨说法,当中有几位因语言过激并堵塞车辆,被当地公安机关刑拘。


他们这样做,是因为多年前土地被县里征用,而他们的身份也“被农转非”成居民,215万元的征地补偿款被镇政府拿去搞乡镇企业,其后企业破产。如今这些原来的村民们年纪已大,想要追回征地款及多年来的利息养老,而镇政府则认为他们在“农转非”时已经声明放弃了征地补偿款,现在又来要没有道理。


/来自***社区 */

原村民“农转非”后是否就不应再享有征地款权益?


事件起因


1981年至1993年,蕉岭县政府分批征用岭北村七个生产队243户1076位村民拥有的责任承包209.5亩,同时与被征地村民签订了“征用土地合约”,其中第二条明确规定“粮食指标按当地当年产量每亩长年供应稻谷为1800斤(粮食所按新价销售大米),半年办一次,每月供应”,最后一条注明“本合约永远生效”,合计应付而未付的岭北村民土地补偿款215万。


1988年,蕉岭县政府部分官员在未征得岭北村民同意的情况下,将补偿款215万用于筹建金城水泥厂,金城水泥厂全面承包后,蕉岭县政府与金城水泥厂共同承诺从1990年3月起每月付给岭北村民借款利息(1元计算利息9.5厘),并将每月领取利息凭证(见附件四)发放到村民,然而从1991年8月起,金城水泥厂(至今仍在经营)就以经营不善为由停止了利息的支付,村民的本金也不知所踪。从九十年代开始 ,蕉岭公安局以办理“农转非”户口为由要求岭北村民放弃土地补偿款 ,后来村民通过咨询律师才知道,1986年6月25日的《土地管理》里明确规定:凡土地被因国家建设被征用80 % 的,可按规定办理“非农业户口”,并不需要放弃土地补偿款来实现“农转非”。


岭北土地被征后,按政策规定预留了原座落在长潭电厂正门靠东总面积为4.85亩(折合3230平方米)的留用地,用于解决老弱病残及特困户的生活补助和安排再就业。其后蕉岭县政府动用岭北征地补偿款将该块预留地建成“六位一体”(住宿、餐饮、建材销售、汽车配件、汽车维修、停车场)的村办企业。2001年,蕉岭县政府在没有告知岭北村民的情况下将“六位一体’企业以100万的价格卖给广东粤电长潭发电有限公司作宾馆用途,原安排就业的岭北村民全部下岗,交易款项的去向也成了一个谜团。让人不解的是,这215万土地补偿款既然隶属于岭北村民,但土地补偿款的每次交易岭北村民却毫不知情。


岭北村民代表因维权被刑拘和逮捕


从2001年起,岭北村民就卷入漫漫的上访征途之中,但多年来都没有得到相关方面的重视。2009年3月,岭北村民联名上书致信于广东省委汪洋书记,终于得到了汪书记的关心和批复,3月30日下午3点蕉岭县政府根据汪书记的批复找来岭北村民在县委信访办座谈,会上,蕉岭县政府常委钟光灵当众指定广东省客属联谊会副会长钟胜富(岭北人,其个人简介参见梅州市委机关报《梅州日报》2009年3月6日的报道)及蕉城镇委书记谢广宁为该事件的协调联络员,配合处理岭北村民的上诉请求,7月28日找岭北村民代表再次座谈,最后答应在8月8日前妥善解决问题,8月7日,县政府约村民代表商谈,明确答复是无法处理,岭北村民对此深感不满,8月8日,村民在张今其代表的召集下在岭北老人活动中心商讨解决办法,初步约定在8月10日上午到县政府门前静坐并请求履行合同,钟胜富制止了这次行动,并请求大家相信他,让他再去协调工作。11月25日下午,县政府约村民代表到县政府举行了座谈会,林县长解释说政府认可合同,但无法履行,建议村民通过打官司的途径解决,参会的村民代表认为应将县长的答复向众多的村民说清楚,经向蕉城镇书记口头请示答复同意后拟召开解释会议。11月26日,由罗世雄、陈锦秀、徐杞香三名代表牵头组织了村民在大杨屋祠堂开会,会上宣读了县政府的答复,会上岭北村民通过举手表决的方式同意进行静坐上访行动,作为联络员的钟胜富参加了该次活动,会议快结束时作了发言,对无法帮助大家跟政府协调表示歉意,因此对静坐上访不再表示反对,但亦不支持,同时嘱咐大家不要有过激行为。


2009年11月27日至8日,岭北村民在走投无路的情况下,连续9个工作日站在县政府门前讨说法,期望解决问题(在此期间,钟胜富到广州参加广东省客属会议)。刚开始的第一天,由于岭北村民不熟悉环境,秩序有些混乱,曾出现短暂的堵塞车辆的情况,后来大家很快就吸取了教训,自觉在县政府两边安静地或坐或站。12月8日,蕉岭县政府委派常务副县长盘连欣出面跟6名岭北代表进行了友好谈判,并作出如下承诺:1、责成当事官员张新中、张建新牵头替岭北村民解决土地补偿款事项,2、低保问题要求岭北村民提交书面材料交领导班子开会研究后再决定3、派人帮助岭北村民清算历史遗留财产。岭北村民对此次谈判深表满意,决定从12月9日起开始停止静坐行动,12月9日下午盘县长打电话给钟胜富表扬了岭北村民信守承诺,12月10日晚上,蕉岭公安局突然以涉嫌聚众扰乱社会秩序的罪名将钟胜富、罗世雄、陈锦秀、徐杞香四人刑拘,同时不断地恐吓岭北村民,其后通过各种手段诱使刑拘的三名代表指证钟胜富,并在当地新闻大肆造势,三位代表在高压政策下作了指证供词后陆续被释放。2010年1月6日,钟胜富转为逮捕,其后检察院正式起诉,该案件目前已移送蕉岭法院进入审判阶段,元宵后将立即开庭。

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