华盛顿叹息:美国已经没有足够力量跟中国“单打独斗”

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导读:美国前商务部副部长、著名学者杰佛瑞.贾顿(Jeffrey E.Garten)日前撰文指出,美国对华政策严重失误,急需采取一套新的策略。他认为,美国已经没有足够力量跟中国“单打独斗”,要拉拢欧洲和印度等国共同对付中国。与此同时,西方应接受“中国正在改变世界”这一事实,让中国也参与制定国际游戏规则。   杰佛瑞.贾顿曾是尼克森、福特、卡特和克林顿等多位美国总统的内阁成员和重要幕僚,专门负责经济与外交政策。他还曾任美国耶鲁大学管理学院院长,现在仍经常在美国各大主流媒体发表文章,其观点对美国政策之制定具有一
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美国前商务部副部长、著名学者杰佛瑞.贾顿(Jeffrey E.Garten)日前撰文指出,美国对华政策严重失误,急需采取一套新的策略。他认为,美国已经没有足够力量跟中国“单打独斗”,要拉拢欧洲和印度等国共同对付中国。与此同时,西方应接受“中国正在改变世界”这一事实,让中国也参与制定国际游戏规则。


杰佛瑞.贾顿曾是尼克森、福特、卡特和克林顿等多位美国总统的内阁成员和重要幕僚,专门负责经济与外交政策。他还曾任美国耶鲁大学管理学院院长,现在仍经常在美国各大主流媒体发表文章,其观点对美国政策之制定具有一定的影响力。


文章摘译如下:


奥巴马会见达赖激怒中国,舆论纷纷猜测奥巴马此举的动机:在美国迫切希望中国购买美债之际,却去刺激中国最敏感的神经,是否太不讲情义了?美国是否想借此对中国不支持制裁伊朗表达不满?奥巴马是否要讨好那些讨厌中国的保守派人士?这些猜测都错了。其实,奥巴马只不过是“萧规曹随”,跟随以往多任总统的脚步而已。中美两国就是在磕磕碰碰中走过来的,多年来一直如此,这次的风暴不会令白宫不知所措。


更大的问题是:美国的对华政策严重失误,急需一套新的策略。


中国是一个自信十足的新兴超级大国,不可低估与其打交道的难度。


美国政府对华政策最大的错误在于,华盛顿企图改变中国,并以为可以凭一已之力达到目的。美国总是以单方面力量对华施压,派出官员与中方交涉谈判,并常常在公开场合批评中国这个或那个,居高临下地教训中国应该怎样做,好像中国不懂得怎样做才符合自己的国家利益似的。此外,美国国会总是轻率地通过一些纯粹针对中国的保护主义法案作为威胁。

奥巴马政府与中国打交道的一个重要渠道是“中美战略与经济对话”,让世界上两个最重要的国家进行全面对话,这个概念本身是好的,不过,对话在具体问题上却很少取得实质成果。

不久前,美国国务卿希拉里针对中国高调发表有关互联网自由的言论,这充分表明了美国单方面对中国耀武扬威必定徒劳无功。希拉里讲话的影响迅速消散,她无意中暴露了美国的策略是多么弱不禁风。更重要的是,没有一个国家站出来响应和支持美国的立场。

美国前总统罗斯福建议要“手持大棒口如蜜”,现今的美国政府刚好相反--手持牙签大吵大闹。

美国已经没有足够力量跟中国“单打独斗”了。柏林墙倒下那个美国可以独霸世界的的年代早就结束了。现在中美两国此消彼长的趋势是怎样的呢?

一方面,美国的财政状况自2000年以来恶化得超出想像。未来几年,美国人只能背负着前所未有的赤字和债务的重担,过着经济紧缩的日子了。同样重要的是,美国是此次全球信贷危机的罪魁祸首,华尔街和华盛顿的判断失误和道德问题更令人震惊,这夺去了美国一切道德高地,美国从此再也不能道貌岸然地在经济问题上教训别人了。

另一方面,中国已经连续20年保持平均每年经济增长率百分之十。在这期间,中国脱胎换骨,使2亿人脱贫,从一个贫穷落后的国家摇身变成世界第二大经济体、世界最大出口国和世界上最重要的债权国。中国不仅在绿色能源产业上建立世界领导地位,更可能在汽车制造和航空航天等领域成为美国的主要竞争对手。

换句话说,美国和中国的发展轨迹完全背道而驰。中国蒸蒸日上,美国江河日下。

美国与中国打交道,需要改变“单打独斗”的策略,争取其他主要国家的支持,包括欧盟和印度。奉行这种多边主义策略,有两大前提:

第一,中国不仅在全球舞台上崛起,而且正在改变世界。换句话说,我们不能再强迫中国遵守西方的游戏规则,同时又不允许她按照自己的需要改变这些规则。

第二,只要有游戏规则和监督机制,“跟中国妥协”其实最符合美国及其伙伴的利益。新的游戏规则制定之后,关键是要让中国好好遵守。

中国2001年加入世贸组织就是一个很好的例子。下一步,美国可以考虑用类似的组织机构来处理货币汇率和网络管理等问题。


奥巴马会见达赖,只是一个小插曲。美国需要调整对华政策,以应对更多中美之间更具爆炸性的问题。美国必须付出多年努力,才能使这种多边主义策略成功。跟中国博弈,美国正在打一场必输的比赛,我们不得不改变策略。

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