央视大裤衩JJ被烧案公诉:认定损失1.6亿

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烧毁的配楼(俗称JJ)



官方认定经济损失1.6亿元——



央视大火案公诉首批被告人



央视大火案首批被告人被公诉



官方认定大火造成经济损失1.6亿元人民币 首批被告人起诉罪名极可能被定为危险物品肇事罪



昨日记者从知情者处获悉,一度轰动海内外的央视大火案已由市检二分院公诉到市二中院,这标志着该案件不日即将开庭审理。



央视大火损失一亿六



此前据媒体报道,2008年12月,时任央视基建办主任的徐威在未报请上级主管部门的情况下,擅自决定于2009年正月十五组织员工会餐,并在央视新址施工区内燃放烟花。



北京大新恒太传媒公司总经理沙鹏受徐威委托联系烟花燃放事宜后,即与清华同方政务系统科技公司副总经理李小华、浏阳市三湘烟花制造公司股东刘发国等人共同决定,由三湘公司提供礼花弹、组合礼花等,并负责燃放。



央视配楼工程款因火灾起纠纷



央视配楼起火,其工程款引起纷争。记者昨天获悉,朝阳法院判处拖欠工程款的公司支付承包工程的公司剩余工程款120万余元。



2007年1月18日,上海精锐金属建筑系统有限公司(简称精锐公司)与中山盛兴股份有限公司(简称中山盛兴公司)签订合同,约定由精锐公司分包TVCC电视文化中心直立锁边金属防水板设计、供应及安装,付款方式为分期根据工程进度支付。2008年10月9日,精锐公司进行了工程结算,确认工程造价为360万余元。



截至去年1月21日,中山盛兴公司共支付工程款230万元。此后,央视配楼起火,大楼部分结构损坏,中山盛兴公司没有再支付剩余款项。去年9月,精锐公司将中山盛兴公司告上法院,要求对方支付剩余工程款及相应利息。



接到传票的中山盛兴公司提出反诉,要求精锐公司承担迟延交付工程的违约责任,同时自称现在不具备付款条件。



朝阳法院审理后认为,2009年2月火灾一事,属于合同履行中的风险,风险负担随交付转移。中山盛兴公司受领工程后,因不可抗力的意外事故造成大楼毁损、灭失,经济损失应当自行承担,故中山盛兴公司仍需按约定支付工程款。



最终,朝阳法院判决扣除质保金和已支付款项,中山盛兴公司在判决书生效30天内支付精锐公司剩余工程款120万余元。(京华时报)



2009年2月7日,刘发国等人将烟花运送进央视新址工地储存。



2009年2月9日晚8时许,在央视新址办员工会餐结束后,徐威在央视新址A、B座楼间的燃放地点,将燃放人员为他准备的火炬形点火器交给新址办副主任王世荣,由王世荣点燃烟花。



后礼花烟火落至配楼顶部,引燃屋顶的可燃材料,导致火灾发生。



经国务院组织的事故调查组确认,该次火灾建筑物过火、过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,造成直接经济损失16383万元。



拟被控危险物品肇事罪



据报道,这次多名被告人所涉嫌的罪名极有可能被定为危险物品肇事罪,而该罪的法定最高刑期为有期徒刑7年。



我国刑法对于该罪名一般处3年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。



有法律界人士指出,像央视大火这样在全世界都广泛受到关注的案件,被告人一旦被认定有罪,那么基本上就得会被判处最高刑期。



同时还有人指出,一旦徐威等央视官员被认定有罪,那么他们的公职也将全部被免除,同时所有涉案被判刑的公务员都将被依法免去公务员身份。



辩护人表示尚不知情



昨天下午,记者致电原央视基建办主任徐威的辩护人高子程,询问其是否知道该案件即将被公诉到法院。



高子程表示,自己目前不在北京,对于该案件即将被公诉到法院并不知情。



他告诉记者,法院受理该案件后,将把案件分派到办案法官手里,才会向辩护人送达起诉书副本,所以到目前为止,他还不清楚起诉书指控的主要内容。



而另一名为该案件中施工人员辩护的律师也表示,对于该案件的具体程序已经走到什么程度根本不知情,他只是在接受了当事人的委托后,依法会见过一次被告人,其余的什么工作都没开始做。



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记者上午从朝阳法院获悉,该院日前审结了一起涉及央视大火的建设工程施工合同纠纷案。



依法判决拖欠工程款的中山盛兴股份有限公司,向分包央视配楼防水板工程的上海精锐金属建筑系统有限公司支付120万余元。



法院判决认为,2009年2月的央视大火属于合同履行中的风险,盛兴公司接收工程后因不可抗力的意外事故造成的经济损失应由其承担,故盛兴公司仍需支付原告工程款。




释疑



为何不以重大责任事故罪公诉中国政法大学教授、刑法专家曲新久告诉记者,重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。而央视大火不是在生产、作业中引发的事故,火灾是在非法燃放烟花,进行元宵节娱乐中发生的火灾,符合危险物品肇事罪构成条件,所以会以此罪公诉。



为何不以工程重大安全事故罪公诉



曲新久解释,工程重大安全事故罪,是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的行为。就央视大火燃放烟花引发火灾这一事实看,大火由徐威等人非法存储、运输、使用禁止燃放的礼花弹等行为引起,而不是在工程建设中降低工程质量标准引起。



为何未参与燃放被控危险物品肇事罪



在央视大火一案中,唐智勇等多人并未参与燃放,仍被控危险物品肇事罪。曲新久解释,危险物品肇事罪是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中,由于过失发生重大事故,造成严重后果的行为。在处罚上,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。嫌疑人如果明知礼花弹等是禁止非法燃放的,仍然提供便利,那么就要承担相应法律责任。而据媒体报道,唐智勇是在未见烟花爆竹道路运输许可证情况下,由浏阳市运送烟花至河北永清县烟花公司仓库。刘桂兰明知其经营的仓库只能储存C级烟花爆竹种类,却仍为三湘公司储存A级烟花爆竹。



央视大火案进程



2009年2月9日



在建的央视新台址园区发生特别重大火灾事故,1名消防队员牺牲,6名消防队员和2名施工人员受伤。北京市消防局次日通报,火灾系业主单位违法燃放烟花造成。



2009年2月12日



北京市公安局新闻办发布消息,因涉嫌危险物品肇事罪,央视新台址建设工程办公室主任徐威等12人已被北京警方刑事拘留。



2009年3月



据媒体报道,徐威等12名嫌疑人被检方批捕。



2009年4月初



经国务院常务会议研究决定,由监察部、国家安监总局、审计署、公安部、住房和城乡建设部、国家广电总局等八部门组成联合调查组对央视大火展开调查。



2009年12月20日



国家安监总局新闻发言人黄毅披露,央视大楼火灾事故调查已经结束。



2010年2月10日



国务院通报央视新台址火灾处理结果,国务院对特别重大生产安全事故央视大火案的调查处理报告作出批复,认定央视大火为责任事故,71名事故责任人受到责任追究。其中,中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威,央视新址办副主任王世荣,央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。



27名事故责任人受到党纪、政纪处分,给予时任中央电视台台长赵化勇行政降级、党内严重警告处分,给予中央电视台副台长、中央电视台新台址建设工程业主委员会常务副主任李晓明行政撤职、撤销党内职务处分。对中央电视台新台址建设工程办公室罚款300万元。(京华时报)


本文内容于 2010-2-23 17:19:36 被盛世荣耀编辑

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