反制美国:中国在朝核与伊核问题上的思路

kamkwongho 收藏 0 142
导读:[size=16]美国总统奥巴马不顾中国的强烈反对,执意会见达赖。中国在此事上的尴尬,一如之前在美台军售问题上的处境。美台军售风波发生后,舆论对于中国如何反制美国有诸多讨论,其中焦点之一是如何在国际事务合作中保持相对独立的立场,从而既维护中国利益,同时又适当给美国以警示。所谓国际合作,当前摆在眼前的无非是朝核与伊核问题。  就朝鲜问题而言,无论是货币改革或其他领域里的改革,朝鲜这几年可谓风波不断。从零二年开始,朝鲜就不断推出各种所谓的改革措施。虽然从外界成熟市场经济的角度来看,这些措施不免显得十分幼

美国总统奥巴马不顾中国的强烈反对,执意会见达赖。中国在此事上的尴尬,一如之前在美台军售问题上的处境。美台军售风波发生后,舆论对于中国如何反制美国有诸多讨论,其中焦点之一是如何在国际事务合作中保持相对独立的立场,从而既维护中国利益,同时又适当给美国以警示。所谓国际合作,当前摆在眼前的无非是朝核与伊核问题。


朝鲜问题而言,无论是货币改革或其他领域里的改革,朝鲜这几年可谓风波不断。从零二年开始,朝鲜就不断推出各种所谓的改革措施。虽然从外界成熟市场经济的角度来看,这些措施不免显得十分幼稚和可笑,但至少是朝鲜高层试图摆脱经济困境的尝试之一。


照顾朝鲜合理安全关切


凡此种种都显示,朝鲜其实内心深藏改革和发展经济的愿望,只不过不知道如何展开。其间当然有朝鲜自身观念和体制的原因──其实,在这一问题上,中国实在也不必五十步笑百步:中国改革开放已经三十多年,至今在经济、社会和政治领域里依然存在「进步、停步和退步同时发生」的情况,更何况朝鲜?再加上朝鲜当前面临险恶的外表环境,因此人们应将朝鲜的内政外交作为一个整体来看待。


朝鲜执意发展核武器也就是在这一背景下发生的。当然,作为文明社会的成员,谁都不会认同朝鲜通过发展核武获得国际社会援助的手法。但众所周知,朝核问题六方会谈过去六年之所以失败,主要是由于倒果为因,将焦点集中在要求朝鲜弃核之上,而忽略了导致朝鲜发展核武器的原始动因,即要求获得集体安全保障。


问题是:过去六年包括中国在内的国际社会基本上只是将焦点集中在要求弃核,因此让朝鲜觉得是整个国际社会与其对干。虽然从中国的立场来看,其实中国已经在维护朝鲜利益方面做了许多任务作,但由于中国在弃核问题上基本上是与美国站在一起,因此才给朝鲜一种感觉,即中美站在同一立场上。


在这一阴差阳错的氛围下,六方会谈在过去六、七年里只能以失败而告终。其实,两年前当朝鲜循第一和第二阶段的安排逐步安排弃核进程时,将朝鲜战争的停战协定改为和平协定,一度曾被提上议事日程。虽然朝鲜的想法背后一定还有更为深谋远虑的战略,但至少从平衡美国和朝鲜双方的角度来看,签署和平协议的要求本身无可非议,其意义首先在于回应朝鲜合理的安全关切,同时也为建立美国和朝鲜之间的信任关系迈出第一步。


引导朝鲜走上现代文明之路


因此,从中国的立场和利益出发,还是应敦促美国回应朝鲜相对比较合理的安全关切,同时向朝鲜施压,要求其放弃核武。当然,从过去几年的情况来看,中国也有其难处。但在最近美国不断冲击中国核心国家利益的情况下,各方都在讨论中国如何适当对美强硬的时候,中国是时候在朝核和伊核问题上适当施展手腕的时候了。


日前中国减持美债是否其中一环尚有待观察,但至少中国如在朝核问题上,若眼于一方面照顾朝鲜安全关切,同时又向其施压,要求其遵守国际文明规则,将极大有利于中国自身的国家利益。


在与美朝交互过程中,如何眼于照顾朝鲜合理的安全关切,同时通过中国的影响力,将其逐渐引导上现代文明之路,这实际上已经跨越了中国反制美国的范畴,从长远看也将更为有利于中国在国际外交中找到自己的独立战略定位。


伊核:区分道义和现实利益


伊核问题也如此。对中国来说,当前需要考虑的有多种层面的因素。其间,不但有人类正义,同时也有照顾长远能源利益,以及与美国围绕中国核心国家利益的一系列考虑。


首先,就伊朗核问题恩德性质而言,从国际正义的角度而言,中国似乎应该站在西方一边。但同时众所周知,中国与伊朗有千丝万缕的经贸(其中也包括能源)联系。


中国已经超过欧盟成为伊朗最大的贸易伙伴;中国在伊朗也有许多能源利益,而这些能源利益正是飞速发展的中国所非常需要的。因此,中国若一味跟美国走,必将损害中国自身的国家利益。


另外,就在美国制裁伊朗建议的前后,美国又继续做出损害中国核心国家利益的事情。在这一背景下,实在难以想像中国会心甘情愿地支持美国制裁伊朗。至于中国届时在联合国到底是投反对票还是弃权票,则是一个技术层面的问题。


当然,在伊核问题上,中国在考虑自己现实利益的同时,也还是需要维持反核这一道德立场。伊朗方面表示,如果西方不能答应其以核燃料交换浓缩铀的建议,那么就将考虑通过中国进行核燃料交换。对于伊朗的这一立场,中国须十分谨慎,因为这意味中国将实质性介入伊核事务。

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