就在牛年刚结束,虎年来临之际,台湾的政府部门发生了一场近乎「地震」的大震动,导致各部会绷紧神经,主管人人自危,也引发台湾媒体高度关注,大篇幅报导,这究竟是怎麽一回事?

这件事在台湾非常引人瞩目。上个星期,台湾报纸上登出一则新闻,提到台湾民众到7-11等便利商店去缴交汽车燃料费的时候,便利商店要额外收取的一笔手续费,从新的一年开始,除了台北市和高雄市以外,其他23个县市,都要调涨新台币8元,从原来的7块钱,涨为15块。没想到,过了两天,这则小新闻竟然导致令人意料之外的政治风暴,交通部公路总局局长请辞获淮,调任非主管职务的技监。根据媒体报导,发生这样的结果,是因为台湾最高行政首长─也就是行政院长吴敦义公开对公路总局这项措施表示不满,所以这位局长就因为区区8块钱而丢官了。


●这可真想不到啊!行政院长吴敦义有没有说明,他对这项措施不满的原因是什麽?


一方面是因为,除了台北、高雄两个城市以外,手续费调涨8元,吴敦义认为向民众收费还「一国两制」,很不合适;另方面就更关键了,吴敦义认为这不是调涨多少钱的问题,而是关乎政府存在的价值,「顺民者昌、失民者亡」,他在第二天的行政院院会裡,公开要求各部会,检讨现行规范及制度是否符合「真诚、效率、同理心」这七字箴言。他强调,只要法令的修改、判定或解读能便民的,就赶快做。所以现在台湾流行一句话,叫做「庶民思考」,强调公务员要从庶民的角度思考问题。


●可是就算为了一项不当的行政措施,要求取消或调整也就可以了,立刻摘掉乌纱帽,会不会太严厉了?


的确,台湾也有部分舆论认为这样的处分「不合比例原则」,不过这反映出行政首长的决心,行政院长吴敦义的职务相当于大陆的国务院总理温家宝,他决定这样做,代表政府未来的政策走向,所以很多公务员私下都说「以后皮要绷紧一点了」,事实上,有些措施有可以看出,公家机关的心态已经开始调整,比方说,交通违规的罚单,台湾的警察机关过去一律寄送到驾驶人的户籍所在地,而不是居住地,民众常常因为没收到罚单,罚款加倍,心裡很不爽,最近报纸刊登之后,交通部立刻发挥「同理心」,再经过一番「庶民思考」,决定改弦更张,以后当事人可以自行选择,罚单要寄到哪裡。显然吴敦义院长已经收到杀鸡儆猴的效果。


●到过台湾和中国大陆的人通常认为,如果和中国大陆比起来,台湾公务机关的服务态度已经很好了,为什麽两岸在服务态度上会有这麽大差异呢?


我认为,服务态度和教育水准、人口素质、甚至政经制度都关系。台湾早期公家机关服务态度也不好,喝茶看报稀鬆平常,但地方首长民选,加上两党政治实施之后,这方面改变很大,陈水扁担任台北市长的时候,最著名的政绩就是彻底改变户政事务所、地政事务所的服务态度,你一上门,甚至有人会端茶给你喝,一开始大家都还不太习惯,现在几乎全台湾类似的基层公务机关,服务态度都有大幅改善。至于商场、百货公司、电影院等民间营业场所的服务态度则和市场经济有关,老板要赚钱,服务人员的态度自然要好,「国营」的话就没有服务态度可言了,现在中国大陆的市场经济日益发达,民间的服务态度应该会逐渐改善,但要政府机关发挥同理心,我认为绝不是「一党专政」可以做得到的!