海誓——北洋舰队 第五部 甲午风云 第237节:危机外交

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导读:本文全文阅读地址:[URL=http://book.tiexue.net/book_13579.html][size=14]http://book.tiexue.net/book_13579.html[/size][/URL] 第237节:危机外交 日本外交的另一个显著特点是:任用大量的法律界人士,众多的熟悉各种法律,特别是国际法的精英进入外务省,极大地提升了日本外交界的国际法水准,日本从此不仅开始专家办外交、也开始以“法”(国际法)办外交,这使日本外交成为其军事力量之外的另一把武士刀。——平山

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第237节:危机外交


日本外交的另一个显著特点是:任用大量的法律界人士,众多的熟悉各种法律,特别是国际法的精英进入外务省,极大地提升了日本外交界的国际法水准,日本从此不仅开始专家办外交、也开始以“法”(国际法)办外交,这使日本外交成为其军事力量之外的另一把武士刀。——平山大侠


“不!大人。” 陆奥笑眯眯地说 “如果是那样,还要我们外省干什么?”

众人一听,全都两眼放光、满怀希望、异口同声地问: “你有什么好办法?”

“很简单,给英国人一个击沉高升号的合理的理由!”

众人鸦雀无声,一时还未反应过来。

川上嘟哝着:“这是什么好办法?击沉了就是击沉了!找什么合理的理由?!”

众人你看我,我看你,都在想着陆奥的言下之意。

猛然间,一道电光石火……川上恍然大悟,兴奋地跳起来,举着双手,狂叫道:“对呀!合理的理由!击沉高升号是迫不得己……是北洋逼得……”

众人也好似酒醒了一般,纷纷明白过来,七嘴八舌地嚷叫: “对呀!责任不在日本!”

“是北洋先开枪!”

“责任完全由北洋承担!”

“如此一来,便可大事化小,小事化无了!”

“真是山重水复疑无路,柳暗花明又一村哪!”

“唉呀!总算可以化解危机了……”

“外务省具体是怎么操作的?”

日本枢密院院长、陆军第1军司令官——山县有朋中将问。

“是这样”,陆奥答道“首先,外务省法制局局长末松正日夜突击,按照西洋国家的惯例与程序对事件进行全面调查和取证,尤其是对高升号船长高惠悌、大副田泼林等3人。所幸这3人都是浪速号救起的,此点至为重要!

据说,3人登上浪速舰后,船长高惠悌身上只剩下短上衣、汗衫和内裤,情形十分狼狈!东乡君并未把他们当俘虏看待,而是给予他们丰厚地优待,替换了干净衣服,并为他们准备了西餐和舒适的上等卧舱。尔后,安全地把他们送到日本,我们对这3人都给予了无微不至地关怀和照顾,这3人已经做了对我们十分有利的证词。

其次,我已对驻英公使青木周藏作了‘危机外交’的具体指示。一方面,要求青木控制好对媒体发布消息的节奏和分寸,—开始先不透露被击沉的是—条英国轮船。同时,要求青木向西方列强明确表态,日本将严格按照国际法办事,一旦确定责任在于日本海军,则日本将立即承担所有责任。我本人还亲自向英国驻日公使巴健特重申此点。

第三,在韩战爆发之前,外务省未雨绸缪,就已经弄清楚了活跃于英国的媒体,哪些是可以被收买的,以及收买的价码。事件发生后,我已指示青木向路透社暗地里行贿600英镑,以换取路透社对日本的‘关照’。同时,借这样强有力的‘新闻策划’为支撑,青木成功地争取到了一些英国专家、学者在媒体上公开为日本辩护。”

炽仁亲王听了笑逐颜开:“外务省,哟西!真有办法!”

在众人庆幸、沉浸在有可能摆脱危机的欢欣之中时,出现了一个不和谐的声音。

“诸位,且莫高兴得太早!”

原来是枢密院顾问官、海军参谋长、海军军令部长、海军中将、海军主战派的首脑——桦山资纪子爵。

“英国远东舰队司令斐利曼特,已经下令为所有在东亚海域航行的英国船只提供武装护航。更有甚者,斐利曼特命令日本海军联合舰队在日本所属海域内,不得对英国商船行使搜查权,确保英国商船‘在任何情况下都不应受到骚扰’…… 。”

“另据情报”,日本参谋本部第2局局长、陆军大佐——小川佑次插话说“英国远东舰队已经做出了不寻常的军事部署:红雀号巡洋舰与射手号巡洋舰现正在朝鲜西海岸活动。”

“日本还有主权没有?在我国所属海域内,对外国商船行使搜查权,是世界各国通行的惯例、是国际法则,凭什么英国就可以特殊、例外?!”

日本海军联合舰队总司令官、海军中将伊东佑亨怒吼道。

斐利曼特的武装护航计划,引起了众人的激烈反应。

伊藤说: “陆奥君,请你立即电令青木,向英国政府提出抗议,斐利曼特的干预不仅侵害了日本国的应有权利,更与英国政府中立声明中的条款不符。要求英国政府下令撤消斐利曼特的这一举措。”

日本海军部大臣、海军中将——西乡从道惴惴不安地问陆奥:“假若日本舰队在最后通牒期满后,与清国北洋舰队遭遇,或清国有再增兵的事实,而立即开战,在外交上有无为难?”

陆奥想了想说:“从外交顺序来说,并无任何障碍。”


从7月27日到8月1日,中日两国正式宣战前的一周内,日本进行了大量而有效的各项准备工作,主要是针对日舰浪速号军官、获救的高升号船长和大副的调查笔录,以及其他一些获救者的证词,形势往有利于日本的方向逆转。

日本推崇“霞关外交”,而霞关外交的特点:就是除了国家实行大外交、重视国际法之外,还十分注重策略技巧。日本外务省的人员一向惯用模糊词语,如果不能蒙混过关,则将责任推给中下层的执行者,高层故作无辜,以此赢得回旋的余地;同时日本外交也十分注重在强者面前的低姿态,一旦军方行动引起强者的不满,便会毫不犹豫、吝啬地向强者道歉,以避开强者盛怒的锋芒。日本外交更是强大的宣传机构,他们大量聘用外国顾问,保持与西方舆论的密切联系。

日本外交的另一个显著特点是:任用大量的法律界人士,众多的熟悉各种法律,特别是国际法的精英进入外务省,极大地提升了日本外交界的国际法水准,日本从此不仅开始专家办外交、也开始以“法”(国际法)办外交,这使日本外交成为其军事力量之外的另一把武士刀。

高升号事件爆发后,同样被高升号事件所震惊的日本外务省在对军方的卤莽行动表达了强烈的不满和愤怒后,却立即卓有成效地全力以赴,主导展开了国家的危机公关,并获得了巨大成功,其中很重要的就是这些“法学外交官们”在事件调查和处理过程中,紧紧抓住并利用了国际法的灰色地带,最终一举扭转被动的局面,而不像中国那样单纯地诉诸“正义”等抽象口号。

说到底霞关外交的实质,就是着眼于列强的外交,在尽量减少与列强对抗的前提下,帮助日本政府获得最大利益。也正因为如此,日本外务省只重视西方列强,而对亚洲各国,尤其是对中国方面重视不够,虽然日本外务省拥有不少中国问题专家,但是他们并不占据关键地位,不能影响决策。因此被军方讥讽为欧美部。

“将英国拉向我们一边!”

这是日本驻英公使青木周藏的一句口头禅,实际上反映了当时日本外交策略思想的基本方面。从防俄的大局出发,日英之间有着共同的利益,因此它们之间的关系自然是比较接近的。然而,日本蓄谋已久的计划是要发动一场侵略中国的战争,认为仅仅同英国保持接近的关系还是远远不够的,还必须将英国拉到自己一边才行。为此,它采取了“打俄国牌”的策略。

当时,英国政界普遍患着一种“恐俄症”,几乎是谈俄色变。英国当局也确实觉得中国无力抵御俄国的南犯,为了防俄的战略需要,只有用牺牲中国的办法来满足日本的侵略欲望,便开始将其远东政策的重心逐渐移向日本。

日本驻英公使青木周藏,却是堪与李鸿章媲美的政治家。青木是武士的后裔,在24岁那年留学德国。除了学习法律专业之外,他还涉猎医药、政治、军事、经济乃至啤酒、纸币、地毯等的制作,学一行精一行。他甚至还娶了一位德国妻子,这在当时的中国则是完全不可想象的。

1873年,青木出任日本驻德国(兼荷兰、奥地利)使馆一秘,随后出任日本副外相、外相,参与主导日本外交政策。1891年,访问日本的俄国皇太子(后来的末代沙皇)被日本警察刺伤,青木引咎辞职,转任驻英国公使,正好专心与英谈判新的平等条约,成功地解决了日本在东亚动武的后顾之忧。

青木英语、德语十分流利,对国际法有着深刻了解并能灵活运用,对驻在国媒体舆论高度重视,自己也能提笔直接为当地媒体写作,这些都是作为循吏的对手__龚照瑗难以匹敌的。

青木周藏在高升号事件发生后,立即对英国政府低三下四地诅咒发誓,表态会追究肇事海军军官的责任,向英国赔礼道歉。但是在法律上站稳脚跟后,他又跑到英国外交部,义正词严地抗议英国商船不严守中立,将自己的角色迅速从加害者调整为受害者。

长袖善舞的青木在英、德(他兼任驻德公使),成功地消弭了因高升号事件而被激发的英国民众反日情绪,破坏了中国在欧洲的军火采购计划,同时成功地为日本争取到了军火供应。

更重要的是,青木与日本外务省、军方以及战时大本营都有畅通的信息沟通,不需要揣摩上意、报喜不报忧,这令他与最高决策层之间建立了良好的互动,国家意识能迅速地转化为外交行动,这不仅是龚照瑗、甚至连李鸿章都是难以企及的。于是,日本“将英国拉向我们一边”的计划基本上得到了实现,从而使其预定的侵略图谋得以顺利实施。

在日英条约缔结的次日,日本内阁才确定了对朝鲜和中国动武的决心,英国外交大臣当时就认为,日英条约的签订,对日本的意义比战胜了清国大军还要重大。

日本的外交与军事,表面上看似乎总是不协调,似乎“极右”的军方总在逾越界限,裹胁着有点“左”的外交进入军方的轨道。但实际上,在日本这辆武装到牙齿的战车上,外交和军事互为“油门”和“刹车”,并非相互牵制,而是相互配合。穿西装的依然是武士,着军服的也照样有着外交官的狡黠精明和国际视野。在疲于应对这样的敌人之后,晚清官方文献中大量出现“倭人不可信”的感慨,也就不足为奇了。




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