中国不要老吃哑巴亏 要有红白脸

塞北渔夫 收藏 0 57
导读:改革开放以来,中国的对外事务和国家安全事业取得了不少成绩,中国的国际地位日益提高,国际形象有所改善,这些都有目共睹。但同时不能不看到,中国的对外事业也面临一些战略思维和战略手段上的不足和困难。一方面,中国的对外战略策略需要坚持相对的稳定性与连续性,但这种连续性和稳定性是否坚持下去、多大程度上坚持下去取决于一系列条件,取决于时空发展转换是否有利于维护和拓展国家的安全、主权、发展利益,是否有利于维护和拓展中国的领土、领海和领空。   长期以来,世界流行的外交规范和准则发端于西方,经历近代、现代和当代的诸

改革开放以来,中国的对外事务和国家安全事业取得了不少成绩,中国的国际地位日益提高,国际形象有所改善,这些都有目共睹。但同时不能不看到,中国的对外事业也面临一些战略思维和战略手段上的不足和困难。一方面,中国的对外战略策略需要坚持相对的稳定性与连续性,但这种连续性和稳定性是否坚持下去、多大程度上坚持下去取决于一系列条件,取决于时空发展转换是否有利于维护和拓展国家的安全、主权、发展利益,是否有利于维护和拓展中国的领土、领海和领空。


长期以来,世界流行的外交规范和准则发端于西方,经历近代、现代和当代的诸多实践、补充和完善,非常明显带有西方政治体制的色彩,西方国家特别是大国当然能够娴熟运用。


而中国作为一个东方的古老国家,作为世界现存的最大的社会主义国家和发展中国家,尽管也有流传至今的许多外交智慧,但毕竟在规则、标准方面与西方差异很大,并为其所排斥,也就难免吃亏。不能不看到,中国的外交政策和宣示受到一些因素制约,有时显得过于单一和僵硬,应该寻求改进、增加其灵活性,适当增强国家对外行为的不可预测性,重大问题、关键时刻要保证底牌不能被人家猜到、摸到。


在外交领域,如果一味僵化地坚持所谓稳定性、连续性、公开性,并且只有专职的对外机构和部门发出一个立场和声音,不仅未免显得单调,更容易遭遇反制和尴尬,在重大问题上缺少回旋余地,缺少与之相配合的其他音符。纵览古今中外的外交战略,红脸、白脸、黑脸多种角色同时发声、彼此配合,才能通过“双簧”或“多簧”的弹奏真正而有力地维护国家的总体利益。


否则,单一渠道的单一立场,极易被外国的多种手段、多种声音、多种机构的配合所利用、钳制和反制,而无法充分或不能辩驳、哑口无言,一次又一次吃哑巴亏。


中国除专职对外机构之外,人大、学者、民众、军方、媒体等都有对中美关系、领土领海、对外战略策略、台湾问题等国家各种对外事务表达看法和立场的权利;多种声音彼此配合、相辅相成,才能相得益彰,让专门的渠道更加游刃有余、得心应手。对外工作有不同的声音和立场相互默契配合是好事,只有一个立场和声音未必是好事。


在国际事务中一味坚持所谓的对外“说话算数”、“君子一言”,以及既定协议政策无条件保持“连续性”,往往导致无法自圆其说,无法灵活应变,无法寻找不同的否决理由。导致战略被动、损失并付出程度不同的代价,不断吃哑巴亏。而对方经常以政党轮替或议会政治、选民政治为借口,轻易化解其不利与尴尬,并获取最大利益。


国外的选举政治和政党政治、议会政体,圆熟地利用这一战略策略,屡试不爽、每每有效。凡是遇到不利于其国家的问题或事件,政府不便出面,往往有议会、学者、媒体或民众出面鼓噪,或配合,或反制,或“抗议”,或强硬,政府则打圆场、和稀泥或坐收渔利。


其实,中国外交、国防、安全等主管部门“唱红脸”,代表政府的声音,这当然是对的。但在形势变化的时候,必须有一部分其他部门、人士或组织站出来,从不同的角度,发出维护中国国家利益、安全、领土、领海等其他多种声音;尽管听上去不同于政府观点,但只要有利于维护国家利益和主权,这种“唱白脸”角色有何不可?


处理国家对外事务也需要与时俱进,一切从维护国家主权和利益出发。这是维护国家利益的左右手之间的关系,美国、英国、法国、德国澳大利亚加拿大,乃至印度和日本以及个别周边国家,都已经把这个左右手交替使用、交替发出不同声音、以达到最终目的的策略运用得相当娴熟。


中国也必须考虑推进外交事业和国防事业的新思维、拿出新手段,以两手对两手,并取得更有效的效果。否则,在领土领海、国家核心利益和战略权益等方面,继续维持渠道单一的局面,继续维护所谓一个立场和声音,效果将可能适得其反,将面临越来越多的被动和无奈,甚至可能导致无法挽回的重大损失和战略被动。

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