“严打”,要不得!(外一篇)

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关于治国方略的思考——之一


“严打”,要不得!

高培


多年以来,“严打”的说法屡屡见之于各种新闻媒介,并且早已进入了普通百姓的语汇;“严打”的事情屡屡见之于各个执法部门,甚至连普通百姓也都已经习以为常。然而,我认为——

“严打”,要不得!

何谓“严打”?

要杀人者偿命,让欠债者还钱,一切按法律办事,算不上“严打”;出现了新的危害人民、危害国家、危害社会的行为,按照法定的立法程序,由法定的立法机关拟定、批准机关批准、政府领导人明令颁布实施新的法律,有关的执法机关据以对有这类行为的人进行制裁,算不上“严打”。不管什么法律,一经按照法定程序拟定、批准并明令颁布,即为天下之准绳,任何人、任何单位也无权对其进行任何改动。如果发现某一法律的具体内容已与发展了的社会状况不相吻合,可按法定的程序,由法定的立法机关修改、批准机关批准、政府领导人明令颁布实施,按照这修改后的法律办事,同样也算不上“严打”。

所谓“严打”,无非是某些执法机关擅自改动某些法律,甚至完全不按法律办事,以从重惩处被“打”的对象;或是擅自改动某些法律程序(那同样也是法律),甚至完全不按法律办事,以从速惩处被打的对象。然而,不管什么法律,一经被擅自改动或抛弃,便立即失去了它应有的尊严;一旦擅自改动或抛弃它的行为得到社会的承认,它便成了废纸一方,社会便会混乱不堪。道理上是这样,事实上也是这样。全国人民记忆犹新的“十年浩劫”,不就是在这种情形下出现的吗?

也许有人会说,不进行“严打”,黑社会势力横行无忌怎么办?盗窃抢劫集团猖狂肆虐怎么办?走私贩毒集团无法无天怎么办?我认为,一切一切依法办事就是了。黑社会势力之所以横行无忌,盗窃抢劫集团之所以猖狂肆虐,走私贩毒集团之所以无法无天,不是因为别的,而是因为我们的某些执法机关没有严格地按照法律办事,或者我们的某些法律法规还不足以制止犯罪。只要我们按照法定的程序对这些相关的法律法规进行相应的修改使之足以制止犯罪,只要我们对这些执法机关进行严肃的整顿使之一改往日的状态而变为严格按照法律办事,一切严重的恶劣现象都会迅速消失。

多年以来的“严打”并未给违法犯罪分子以应有的震慑,相反,却给了违法犯罪分子不应有的宽容和放纵。例如我们常常看到媒体报道某地“严打”期间一夜之间逮捕几百名犯罪分子的事,难道这几百名犯罪分子都是同一天被查出来的?如果不是同一天被查出来的,这不是对违法犯罪分子的宽容和放纵是什么?

我们的执法队伍不纯洁,“严打”成了一些法贼执法犯法玩法弄法的借口:借口“严打”,有的执法人员勒索钱财,鱼肉百姓;借口“严打”,有的公安人员擅自拘捕甚至讯杀无辜;借口“严打”,擅自拘捕甚至讯杀无辜的执法人员可以不偿命,甚至还可以升官。如此下去,何以了得!

“严打”,有法不依,何以谈法治?执法机关不按法律办事,人们何以安居?社会何以安定?经济何以发展?国家何以富强?有法不依的严重后果——身为国家主席的刘少奇同志被非法监禁迫害致死、全国人民饱受灾难的十年浩劫——难道我们都忘了吗?

军有常法,方有长城之固;国有常法,方有泰山之安。为治之道,孰大于此?

“严打”,要不得!

1997年3月



建议中央政府销暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害于未形成之前

——给胡总书记、温总理的一封信

尊敬的胡总书记、温总理:

您二位好!

请参考我在网上发表的《销暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害于未形成之前的方法》及《建国以来的几次特大洪水及似应采取的销之于未形的方法》、《建国以来的几次特大暴雨洪水暴雪冰冻及似应采取的销之于未形的方法》。

我们国家每年因为暴雨洪水暴雪冰冻死亡几千人,损失几千亿——我们的国家和人民因为暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害而遭受的人员伤亡和经济损失太大了。您二位作为我们国家的最高领导人心系民生的事迹百姓有口皆碑,您二位为了领导人民抗灾救灾付出的操劳太多了。我根据多年的研究,于2003年写出了《关于解决中国水害问题、变水害为水利的建议》,其中的主要内容之一就是销暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害于未形成之前。我坚信,如果我们的国家拿出用于抗灾救灾的20%的经费来销暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害于未形成之前,我们的国家就可以避免因为暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害造成的人员伤亡和直接经济损失80%以上;与此同时,在我们的党和政府减少了许多工作、人民群众减少了许多劳动的情况下,还会使我们的国家和人民每年在农业、林业、工业、渔业、畜牧业、交通运输业等行业至少增加几千亿的收入,一反一正,至少可以相当于使我们国家的国民生产总值增加2%以上。

当年的大禹改变了前人的做法,改堵挡地上的洪水为疏导地上的洪水,引导百川入海,写下了中国历史上重要的一章,开创了人类与自然关系历史的新纪元。今天,如果我们引导天上的风雨,销暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害于未形成之前,这将具有与大禹治水同样的历史意义。这件事即使我们国家现在不做,由于我在网上发表的文章,其它国家也一定会很快这样做。

“大天而思之,孰与物蓄而制之!从天而颂之,孰与制天命而用之;望时而待之,孰与应时而使之;因物而多之,孰与骋能而化之;思物而物之,孰与理物而勿失之也!愿与物之所以生,孰与有物之所以成!故错人思天,则失万物之情”(荀子《天论》)。引风导雨,销暴雨洪水暴雪冰冻台风及干旱灾害于未形成之前这类思想,两千多年前的古人早就具有了,他们只是限于当时的客观条件未能付诸实施罢了。现在我们已经具备了这样的条件,应该将其付诸实施了;将其付诸实施,不仅可以开创人类与自然关系的历史新纪元,而且可以使我们“落实科学发展观”的旗帜更加鲜艳!

我相信,只要我7年前写就的实施方案到达您二位的手中,72小时之后,一切大规模的暴雨洪水暴雪冰冻灾害在中国大地上就成为历史了,过不了多久,大面积的干旱灾害也就随之消失了。只是一方面由于实施方案涉及众多的部委局办和各级党委政府,在我们中国,除了您二位代表党中央、国务院共同出面之外,没有任何一个领导人能够有权指挥调动众多的部委局办和各级党委政府使之付诸实施;一方面由于实施方案涉及诸多敏感问题,一旦传布,或许将会出现意想不到的问题,所以实施方案不宜传递,只能面呈。 因此,敬请您二位看一看前面所说的文章,如果觉得其中所说的方法可取,可以来电告我,我持实施方案进呈。

我的联系电话是13964084920

此致

敬礼!

高培 敬上

2009年1月22日


谁关心国家的前途、人民的命运?——谁关心我们的社会秩序?谁关心每年两亿多遭受暴雨洪水暴雪冰冻灾害的人民群众?谁关心每年两亿多遭受干旱灾害的人民群众?谁关心每年遭受暴雨洪水暴雪冰冻灾害而惨死的兄弟姐妹及其他们的妻子儿女?——谁能够只手挽狂澜将上述一文一信亲手转呈或者设法转呈给胡总书记、温总理?请出手!


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