江都“码头之争”下的招商博弈

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泰州海陵的张广和是被请到江都投资的,招商方却在一夜之间变脸,封了他的码头和停车场,说他违规。而他后来才知道,对方已招了一个更大的客户,那个客户看上了他的“地盘”。


事情过去了两年,目前,张广和还在为此事讨一个说法。


据张广和讲,他承包江都引江河工程管理处扬桥村码头(大桥镇境内),承包期6年,(2012年元月到期),根据协议,他负责码头上下游甲方(引江河工程管理处)所属段的护坡和日常维修,保证护坡和码头稳定完好。


于是他在码头北侧一护坡破损处建一座水上平台,江都市水务局(管理处主管单位)时任局长赵松林当即表示赞同,随及让本人写份报告,李德荣主任承认并同意承付码头图纸设计费28000元。谁知平台刚刚动工,2008年4月18日上午江都水务局水行政执法人员就来制止,事由是擅自毁坏水利工程设施。大桥镇政府于2008年6月28日组成200多人的队伍,在张不知晓的情况下,将码头生产设备、设施、办公用房、生活用房等摧毁、破坏。并挖路、断电、断水,扣押、封存本人的生活用品及其他物品。码头上的物资后来被拉到张广和经营的另一家停车场,停车场顿时陷入瘫痪状态。


都市大桥镇人民政府则称,他们是接到对“张广和在码头扩建时毁坏泰州引江河江都段堤防并违章建设”的群众举报,执法人员4月18日进行查处,并发出限期改正通知(江水改字(2008)第31号)。管理处根据相关法律法规和《承包协议》约定,于2008年6月17日送达解除合同通知。张广和接到通知后,照常经营。管理处又于2008年6月24日向张广和发出限期搬迁通知,要求其必须于当年6月25日前搬迁码头场地上的房屋设备和货物。


随后,由江都市水务局牵头,大桥镇政府联合执法,于同年6月28日对其违章建筑及其违规修筑的东西通道一并进行了强制拆除。镇政府认为,目前,对方已经签订了中止合约,此事已处理妥当。


但张广和认为这不是事实。2008年9月27日在商谈码头承包合同解除时,大桥镇政府指派派出所所长出面,动用保安,一直谈至深夜12点多钟,他讲:“今天你如不跟我谈妥,以后就没有这样的机会了”,同时又讲:“你如果今天将合同签了,我以人格担保,帮你将码头库存材料销掉。”张认为,他无奈又违心地在对方谋化好的协议上签了字。


一个不容忽视的事实是,2008年4月大桥镇政府与上海宝钢资源炉料公司达成共识,前来投资,于2008年4月19日正式签约,签约仪式在大桥镇政府举行,江都市有关领导出席。


上海宝钢是一个大的企业集团公司,投资项目为亿元以上,投产后每年销售收入达15亿元,利税超亿元,张之前承包的码头将为其所用。


据悉,2008年11月1日,大桥镇政府为给上海宝钢提供码头,扫清障碍,出动公安、城管等一百多人,动用挖机、装卸车将张的码头库存一万余吨二灰碎石材料强行迁场,撬门入室运进张承包的停车场,致使停车场瘫痪,导致张的材料变质,损失相当惨重。

来源:江苏科技报 作者:陈军

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