西汉亡于宫廷,王莽亡于天下

血鹰凌飞 收藏 5 602

西汉早期政治:宫廷与政府权力分割

王莽之所以能够篡夺西汉的皇位,制度上的原因,就在于西汉政治的宫廷化。这是从汉武帝开始才有的事情。汉初,宫廷斗争对于西汉的政局影响不大。刘邦死后,吕后专政,宫廷争斗极为血腥。但当时社会上却风平浪静。萧规曹随,清静无为,人民得以休养生息,成为那一段历史的佳话。其背后,除了“无为”的政治理念之外,更有政治制度上的保障。那时,宫廷归宫廷,政府归政府。皇帝的家事,对国家政局的影响,是非常有限的。国家的领袖是皇帝,政府的领袖是丞相。陈平曾经说过,丞相的责任,就是辅佐皇帝,按照天地阴阳和四时流行的自然法则来治理国家,使万事万物都各得其所,使邻近部族畏威怀恩,使天下百姓亲近顺从,使拥有“卿”和“大夫”之爵位者获得合适的任用。陈平是何等谨慎小心的人物!丞相的权力,若非制度上的赋予,他是决不至于夸这样的海口的。那时的丞相,身为“百官之长”,凡事“无所不统”。曹参继萧何为汉朝的丞相,郡守和王国丞相的任免都一个人说了算,凡事都按萧何立下的规矩办,也不请求皇帝的意见。汉惠帝对曹参是很不满意的,认为曹参故意轻视自己。曹参却对惠帝说:“高皇帝和萧何共定天下,法令已制定得明明白白,如今皇帝只须安坐皇位,我和大臣们按规矩办事,不是很好吗?”这样的口气,的确有些教训的味道。身为开国功臣,曹参是有些自负。但作为丞相,他也确实有这样说话的份量。文帝时的丞相申屠嘉,资历远不及萧何、曹参和陈平,封户只不过五百。但申屠嘉入朝奏事,只因为文帝的宠臣邓通对他有所“怠慢”,即将邓通召至相府教训。他对邓通说:“这个朝廷,是高皇帝的朝廷啊!你邓通不过是个小臣,在宫殿之上这样没有规矩,罪属大不敬,理当斩首。”若不是文帝及时派人解救,邓通就被这位申丞相杀掉了。汉文帝和景帝,对于丞相权力太大的问题,一直耿耿于怀。文帝曾故意刁难丞相周勃,逼得周勃不得不主动让位于既能干又乖巧的陈平。陈平死后,周勃再次出任丞相,但不久就被文帝找借口打发回封地去了。周勃的儿子周亚夫,在景帝时也做了丞相。周亚夫总是干涉景帝行事,景帝罢了他的官不算,最终还要了他的命。文、景二帝,对丞相权力太大,都心存疑惧。


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