一个让老百姓深感切肤之痛的通知

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导读: 这几天,我一直感到很迷惘,不为别的,只为财政部的那份《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》。想不明白,堂堂的财政部为什么要和经济来源缺少、经济收入匮乏的老百姓过不去,为什么连那些最不起眼、最不稳定的零星、细小的职工福利都不肯放过。 职工的福利都是些什么?在这份《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》中罗列的职工福利费用很详尽,数量之多不胜枚举。但是,这多达几十种的福利项目,我们普通老百姓是闻所未闻、见所未见,更不用说享受了,这其中的大部分福利项目,一般的民营、合资、外资企业是绝对不会

这几天,我一直感到很迷惘,不为别的,只为财政部的那份《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》。想不明白,堂堂的财政部为什么要和经济来源缺少、经济收入匮乏的老百姓过不去,为什么连那些最不起眼、最不稳定的零星、细小的职工福利都不肯放过。



职工的福利都是些什么?在这份《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》中罗列的职工福利费用很详尽,数量之多不胜枚举。但是,这多达几十种的福利项目,我们普通老百姓是闻所未闻、见所未见,更不用说享受了,这其中的大部分福利项目,一般的民营、合资、外资企业是绝对不会让自己的员工享受的,如果有所发生,那也只能出现在一些大型国有垄断性企业。但这毕竟只是少数。



而最为普遍的,大概是节假日三瓜两枣的水果和百十来元钱的过节费,以及一些老板为了让工人多工作少休息而恩赐于大家的三两块钱的便当,或者如被称为煤黑子的矿工从井下出来必须的洗浴,盛夏酷暑的高温费……这些所谓的福利,如果老板们不是因为必须,就必是出于无奈,本来就是最低档次,少得可怜,现在,一纸公文下来,居然要将其“纳入职工工资总额管理”,企业“应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税”,实在匪夷所思。



既然企业发放的三瓜两枣要“纳入职工工资总额管理”,自然,也就会被“纳入”职工的年收入总额的管理,作为职工个人,顺理成章也就“应当依照税收法律、行政法规的规定”计算并交纳个人所得税了。



这个管理通知一出,职工的收入出现大幅度的缩水是一定的。尽管这些福利并不多,但是象老板供应的清汤寡水的便当,一个月下来少说也得百十来块,虽说难以入口,因这个通知,职工却必须为此交纳个人所得税;象那些节假日企业发的歪瓜裂枣,中秋节的月饼,如果要许多财政紧张的职工自己掏钱去买未必会舍得,但是,因为是福利,因为得计入个人年收入,所以,无论质量如何,无论你需要不需要,也无论你舍得不舍得,你都得为这些东西掏所得税。



因为这些福利今后将“纳入职工工资总额管理”,职工很可能不仅仅是要为自己的个人收入福利交纳所得税,恐怕还得为企业交纳所得税。作为老板,使自己的利益最大化是其经营宗旨,他们为职工搞“福利”原本就不是为了提高职工的待遇,或迫于社会形势,或出于工作需要,现在,要让他们为这些福利多掏所得税,他们能干吗?!结果不外三个:一、从职工的工资收入中扣除其所得税部分;二、降低福利待遇,原来发两个苹果的改发一个,原来发大苹果的改发小苹果;三、以所得税为借口,干脆取消那些自己本就不情愿发放的福利。



根据大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米的自然规律,作为企业,并不怕财政部的这个加强福利费管理的通知,因为羊毛出在羊身上,学生关在书房里,他们有的是转嫁所得税的对象和机会,因此,最后为这个福利费管理买单的很可能不是企业,而是芸芸众生的打工族、老百姓。



最近,国家强调要增强低收入群体的消费能力,试问,当今社会谁是低收入群体,自然不是手里掌握着我国80%财产的那部分人,自然也不是收入稳定,待遇优厚,灰色收入特多的公务员们,而是广大的打工族。那么,国家该如何增强这些低收入群体的消费能力,难道就是让他们更多地纳税?!为了三瓜两枣、为了两三块钱的便当、为了必须的洗浴、为了六伏天的高温费、为了……多多交纳所得税?!凭这种形式就能增强低收入群体的消费能力?!



国家征税的其中一个主要目的,是利用税收这个杠杆起到调节作用,进行社会财富的再分配。可是,这个只征穷人,不征富人的《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》,显然不是那么一回事儿,这个福利费管理通知似乎是旨在将穷人的财产往富人口袋里装,把老百姓的钱财往公务员的钱夹转移,这种调节,与其说是惠民,大概还不如说是损民来得更贴切一些吧。



在此说一句题外话,这个福利费财务管理的政策为什么不同样也针对公务员?!是因为公务员是国家政策的制定者与执行者,还是因为公务员们所享受的福利太充裕、太齐全了,有点算不过来、管不过来了?!如果我国的财政吃紧,靠收取打工族们的福利费之所得税毕竟微不足道,有专家估算,仅此一项,国家大概每年能够征收到200亿左右的所得税,这区区200亿,恐怕连支付公务员们的烟钱都够呛!如果能够从几千万公务员的福利费上做文章,那绝对比算计老百姓的福利费管用,哪一个公务员一年的福利费不是累千积万?!当然,要是能够管住公务员的“三公消费”就更好了,这个每年高达千万亿的挥霍,不正是国家财政的最大漏洞吗?!怕只怕这个刀子用来割别人可以,用在自己身上就有点下不去手了!



一个政策法令如果不是惠及大多数人,反而是损害他们的利益,这是非常不合理,也是极其荒唐的,更是不得人心的!一面说要增强低收入群体的消费能力,一面却又通过冠冕堂皇的行政手段强行削减低收入群体的收入,不知哪一个更真实,更不知道哪一个更值得咱老百姓相信。



2009年11月29日 仁文主意


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