[原创]政府违法,谁来买单?

11月27日,中央电视台《焦点访谈》播出《“被自愿”的土地流转》,大致内容是,河北省迁安市彭店子乡柏庄村、南丘村等4个村子3600亩土地承包经营权的农民被要求与“唐山长城钢铁集团九江线材有限公司”签定一纸土地流转协议,按照那个协议,他们赖以生存的土地被流转了,土地的经营、使用权将不再属于他们。“唐山长城钢铁集团九江线材有限公司”副总经理孔凡印说,将在流转来的土地上养鸡,节日啥的好给职工发鸡蛋。

根据迁安市人民政府郝副市长的介绍说,彭店子乡这次土地流转的做法是:先由农户和村委会签定,然后再由村委会和唐山长城钢铁集团九江线材有限公司签定。彭店子乡政府负责人说,通过他们的努力,已经让90%的村民签了这些所谓的协议。但很多村民说自己是被迫签了土地流转协议的。村民反映,有公职的人员,如果老家在柏庄村或者南丘村没签土地流转协议,便不得上班。非但如此,一些私人企业也受到了来自乡上的压力,而要求单位职工必须签了协议再来上班。

据节目主持人在节目最后说,几天前迁安市委市政府决定,责令企业停止施工。

我们不禁要问:如果没有《焦点访谈》的暴光披露,这起违法征地会被叫停吗?负责土地流转监管的部门如国土、农业等部门为什么不能负起监管的职责?谁来保护农民的根本利益不受侵 犯?……

从这起案件折射出目前我国在法制建设方面在某些地方还普遍存在着这样的一个问题:权大于法。

可以看出,***乡的这个土地流转**市人民政府是知道的,而且也是同意的(至少也是默许吧)。既然上级市人民政府都同意或者说默许了,那作为国土、农业等相关的监管土地流转的执法部门只不过是政府领导下的下属单位,他们不敢出来依法行政制止这起违法征地也是可以理解了。

那么,难道**市人民政府就不懂法律吗?我们国家是一个法制国家,自建国以来已制定了很多法律。这些涉及到很多方方面面的法律法规,即使是律师也不可能全部了解、懂得,更何况是日理万机的政府领导。所以,**市人民政府可以说不知道国家关于土地流转有什么法律法规的规定,但是,在做出决定(或者说默许)之前,你们是不是应该向相关的部门过问一下该征地项目是否合法?况且,自县一级以上人民政府都设有法制科等专门掌握和学习运用法律的机构,就那么简单的土地流转的法律法规的规定,政府内的法制部门会不知道吗?土地流转是指拥有土地承包经营权的农户,将土地经营权、使用权转让给其他农户或经济组织,出让方仍保留承包权,转让的是使用权和经营权;国家规定,土地流转应当遵循平等、协商、依法、自愿、有偿的原则,并不能改变承包土地的农业用途。那么,*****集团九江线材有限公司将在流转来的土地上养鸡(确切的说是要办钢铁厂的),还不算改变承包土地的农业用途吗?由此看来,**市人民政府不是不懂法,而是有意违法,而违法的目的和动机我们就不得而知了。

为了使征地协议能够签下来,***乡政府居然以“不签协议不让上班、工作”作为要挟,请问,这就是遵循平等、协商、依法、自愿、有偿的原则吗?又是谁或者哪部法律赋予政府剥夺公民依法参加工作的权利?公职人员的工资掌握在政府手里,因为你不听话,工资说不发给你,你又能怎样?看看连私人企业的用工也还得乖乖的听政府的嘛,哪家私人企业的职工若不签土地流转协议不得发工资给他们,否则,企业老板你就等着瞧。

近年来,关于政府违法的事件时常有见于电视、报纸等媒体,到底政府怎么啦?其实政府本身是没有问题的,我们的政府是共产党领导下的人民政府,是为人民办实事、办好事的政府。一些因政府行为而发生的违法行为,其实是负责政府工作的领导人的失职或渎职引起的。对于这些失职或渎职的政府工作人员,国家法律将给予相应的追究、制裁。

我国的社会主义法制强调:在法律面前人人平等。所以,不管是法人还是公民,都必须自觉遵守国家的法律法规。


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