别把碳排放条约和《马关条约》相提并论

沈权将军 收藏 0 35
导读:叶檀:每日经济新闻首席评论员 哥本哈根联合国气候峰会将于12月9日召开,碳排放议题甚嚣尘上。由于欧盟、日本在碳排放上的压力,中美将在峰会上表态,国内有人认为,签订减排协议,相当于签订了另一个《马关条约》。 此言过矣! 碳排放并非针对中国一国,而是针对所有国家,是人类保护地球的共同努力。谁也不能否认,保护亚马孙森林就是保护人类自己,类似于北京春季的沙尘暴,上海、广州的冬季灰霾天损害的是中国国民的利益——有此基本价值观,低碳经济才有了生存的空间。 11月26日,中国政府宣布的目标是在20

叶檀:每日经济新闻首席评论员


哥本哈根联合国气候峰会将于12月9日召开,碳排放议题甚嚣尘上。由于欧盟、日本在碳排放上的压力,中美将在峰会上表态,国内有人认为,签订减排协议,相当于签订了另一个《马关条约》。


此言过矣!


碳排放并非针对中国一国,而是针对所有国家,是人类保护地球的共同努力。谁也不能否认,保护亚马孙森林就是保护人类自己,类似于北京春季的沙尘暴,上海、广州的冬季灰霾天损害的是中国国民的利益——有此基本价值观,低碳经济才有了生存的空间。


11月26日,中国政府宣布的目标是在2020年前使碳强度(单位国内生产总值(GDP)温室气体排放)比2005年的水平下降40%-45%,重申了到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。


此前一天,美国总统奥巴马宣布,他将在气候峰会上作出承诺,到2020年前使美国温室气体排放量比2005年的水平减少17%,到2025年减排30%,到2050年减少83%。


试图掌握低碳经济领导权的欧盟表示,如果哥本哈根峰会能够达成气候变化协议,欧洲将于2050年前在1990年基础上削减高达95%的温室气体排放,在2020年前减少30%。日本政府本周出台了执行“到2020年在1990年的基础上减排25%”这一目标的四个方案,日本政府允许最高达60%的减排指标来自国际减排配额。而巴西、墨西哥、印度等发展中国家也表现出了积极的态度。


中国可以在具体的碳排放条件与份额上进行博弈,这与枪顶在头上的城下之盟不可同日而语。


目前大气中积存的二氧化碳80%均为发达国家工业化过程中的“遗产”。以下数据证明了碳排放中可能存在不公平现象:生为美国人,人均可以排放19吨的二氧化碳;生为欧洲人日本人,人均可以排放8.5吨的二氧化碳;生为中国人,人均可以排放5吨多二氧化碳;生为印度人,人均只可以排放1.7吨二氧化碳。面对历史遗留的不公平问题,中国可以要求技术和资金补偿,这正是谈判的空间所在,而不是关上谈判大门的理由,否则,中国不负责任的大国形象将深入人心。


欧盟正在试图主导低碳经济的标准制订权。欧盟的环境部长们表示,他们对采取强硬行动制止毁林达成一致,并一致同意在2020年前,飞机制造业必须相对于2005年水平削减排放10%,船运削减20%,这将提升全球的航空航运成本,中国的航空公司为此将多支付每年6亿元人民币的成本,中国政府有必要与欧盟就此展开谈判,利用中国的市场优势争取扩大中国公司的生存空间。


激烈的博弈正在进行。在11月26日的记者招待会上,国家发改委副主任解振华一再强调,中国公布的目标是国内自愿、自主的行动,在国内来说它是有约束力的,但在国际上不具有约束力。中国还对发达国家提出了要求,如应率先大幅度减排,在哥本哈根会议之前他们应该公布自己的绝对减排目标,到目前为止已经公布目标的这些国家,大体在1990年的基础上减排16%-23%,这个目标距离IPCC(联合国政府间气候变化委员会)减排25%-40%的建议还有比较大的距离,离发展中国家提出的至少减排40%的要求还有更大的距离。而在中国过去采取的减排行动,并没有得到国际社会的资金和技术转让支持。要达成国际协议,发达国家对于发展中国家的技术与资金支持将成为谈判的焦点。


最后,中国目前提出的减排目标并非好高务远,相反还留下了很大的余地。2020年前二氧化碳排放强度比2005年的水平下降40%-45%,听着是个非常巨大的数字,事实并非如此。


假设GDP每年实际增长8%,通货膨胀3%,那么2020年GDP为2005年的4.78倍,那么,2020年排放是2005年的2.87倍,每年的排放可以增加7.3%。按照保守的估计,到2020年我国GDP总量将达到66万亿元(指当年价格),比2009年还要翻一番,相当于2005年的3.6倍,如果单位能耗假设下降45%,总能耗则相当于2005年的2倍。根据发改委提供的数据,中国在1990-2005年单位GDP的能耗下降了47%,也就是说,到2020年中国的能耗下降甚至低于此前的要求,而碳排放的总量还是上升的。这对于中国并非不可完成的任务。


低碳经济是摆在全球各国面前的严峻课题,只有各方进行务实的谈判,才能解决工业化进程中存在的严重污染、摆脱人类生存的困境。毫无疑问,在此过程中有标准主导权之争、有技术之争,有资金之争,但所有的谈判都是人类出于共同的利益达成的基本共识。出于狭隘的阴谋论,将碳排放条约与《马关条约》相提并论,是传统受虐心理的投射,并无益于经济的发展与环境的好转。


0
回复主贴

相关文章

更多 >>
聚焦 国际 历史 社会 军事

猜你感兴趣

更多 >>
0条评论
点击加载更多

发表评论

更多精彩内容

热门话题

更多
广告 大型核武军事模拟 坦克 装甲 战机 航母
发帖 向上 向下
广告 关闭