试析“和平方舟”号的和平使命

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导读:试析“和平方舟”号的和平使命 一、和平使命与“软实力” 在今年四月举行的“海上大阅兵”中,中国海军最新型医院船“和平方舟”号闪亮登场,迎来外界一片赞叹之声。这是国际上仅次于美国海军“仁慈”级的医院船,“仁慈”级有两艘——“仁慈”号和“安慰”号,均由大型油轮改装而来,而我国的“和平方舟”号则是世界上首艘为海上救援“量身定做”的万吨级专业医院船。 “和平方舟”号的技术含量高,功能全面,各项硬件设施相当于三级甲等医院的水平,是专门用来海上收容、医治并运送伤病员和遇难人员的非武装勤务舰船,战时可作为“海上野战

试析“和平方舟”号的和平使命

一、和平使命与“软实力”

在今年四月举行的“海上大阅兵”中,中国海军最新型医院船“和平方舟”号闪亮登场,迎来外界一片赞叹之声。这是国际上仅次于美国海军“仁慈”级的医院船,“仁慈”级有两艘——“仁慈”号和“安慰”号,均由大型油轮改装而来,而我国的“和平方舟”号则是世界上首艘为海上救援“量身定做”的万吨级专业医院船。

“和平方舟”号的技术含量高,功能全面,各项硬件设施相当于三级甲等医院的水平,是专门用来海上收容、医治并运送伤病员和遇难人员的非武装勤务舰船,战时可作为“海上野战医院”为伤病员提供早期治疗及部分专科治疗;平时则作为中远海域永久性的卫生机构,可到各个海域的军港进行医术交流,参加国际医疗合作,担负国际人道主义救援任务。

“和平方舟”号正式入列的名称是“岱山岛”号,舷号866,“和平方舟”是对外使用名称,突显中国秉持的和平发展的理念。那么如何尽可能发挥“和平方舟”号执行和平使命的功能呢?

这方面美军两艘大吨位医院船的历程很值得借鉴。为提高远洋救护能力,1983年美国海军相继购置了七万吨级的“价值”号、“玫瑰红”号油轮,并于1984年和1985年将两艘超级油轮改装为医院船,命名为“仁慈”号和“安慰”号。医院船上设有直升机平台、补给接收装置、氧供应站、海水淡化装置等设备,各种现代化的医疗设施一应俱全,迄今仍是世界上首屈一指的海上救治机构。整个改装工程耗资约5亿多美元。

两船分别于1986年和1987年交付使用,在美军的历次作战行动中立下了汗马功劳,它们的角色发生微妙变化的契机是2004年底的印度洋大海啸。当时东南亚、南亚有关国家满目疮痍、生灵涂炭,各海军大国纷纷出手救援。美军当仁不让,迅速派出了林肯号航母战斗群及仁慈号医院船救灾,圆满完成了此次“统一援助行动”,为当今方兴未艾的“软实力”理论作了一次生动注解。

20 世纪90年代初,由哈佛大学教授约瑟夫•奈首创了“软实力”( Soft Power )概念,从此启动了“软实力”研究与应用的潮流。按照他的观点,“软实力”是一种能力,它能通过吸引力而非威逼或利诱达到目的,是一国综合实力中除传统的、基于军事和经济实力的硬实力之外的另一组成部分。

中国的920型医院船落成下水之际,外电也评论“中国海军也在打造能投射软实力的舰队”,“新舰船的交付表明北京决心在软实力领域与华盛顿展开竞争乃至合作”。他们还进一步分析,“中国建造866船源于2004年造成20多万人丧生的印度洋海啸”,“中国几乎是大国中唯一没有出动援助舰船的国家”。

这是看到了同一枚硬币不同的两面,“和平方舟”号为的是执行和平使命,西方国家说是投送“软实力”,这就是事实。


二、和平使命的个案分析

印度洋大海啸百年不遇,那么“和平方舟”号在平时要如何执行和平使命或者展示我们的“软实力”的呢?还是看一下美军仁慈级船的经验。印度洋大海啸之后,美军医院船所隶属的海军军事运输部门制定了周密的例行人道援助安排,以加州圣迭戈为母港的“仁慈”号负责西南太平洋区域,以巴尔的摩为母港的“安慰”号则巡回加勒比、南美地区。

美海军还与多个国际人道主义救援机构合作开展行动,其中就包括为各国贫困的唇腭裂患者提供免费手术治疗的“国际微笑行动组织”。该组织在中国也设有分支机构,中国的总部位于浙江省杭州市,并于2007年在杭州注册成立了中国国内第一家全免费的慈善专科医院——杭州微笑行动慈善医院。

2008年8月,杭州微笑行动慈善医院派遣医疗队代表中国参加了“仁慈”号为期四个月的多国人道援助活动中的两站,目的地是巴布亚新几内亚和东帝汶。

笔者认为,待条件成熟,“和平方舟”号也应该与微笑行动这样的国际人道主义机构开展合作,前往东南亚地区进行常规人道救助行动,可以减少军事色彩,增加国际性,让“中国威胁论”遁于无形。

为当地贫困的唇腭裂患者做免费手术可以是一个很好的选项。中国有关唇腭裂及其他面部畸形修复手术的水平在国际上也是先进的,据笔者实地了解,杭州微笑行动慈善医院已经拥有一支一流水准、成熟的专家志愿者队伍,并且能联络到国际一流的医疗志愿者,更重要的是这些医务人员都有在超级医院船上工作的经历。

2006年,“中国微笑行动”组织了前往柬埔寨的医疗活动,受到王国卫生部的热烈欢迎,因为在东南亚的这些国家医疗条件有限,许多唇腭裂患者耽误了治疗,造成了严重的后果。中国医生的到来为他们及时解决了痛苦,还了他们微笑的权利和做人的尊严。

需要特别说明的是,微笑行动组织虽然由美国的一对医生夫妇于1982年创立,目前国际总部设在美国弗吉尼亚州,但却是一个百分之百的国际组织,目前已在世界五十多个国家设有办事处。就像国际奥委会由法国人创建,总部设在瑞士,但早已是公认的全人类的事业,并非哪一国哪一族的专利。不过假如一个国家、一个城市能够与国际奥委会紧密合作,举办一届奥运会,那将是无比的荣光和自豪,这也是各国竞相争办奥运的原因。

美海军医院船也正是看中了微笑行动组织杰出的专业技能和在国际上的广泛影响,才主动提出与之合作,也的确取得了良好的效果。微笑行动的精神实质和基础就是被全人类普遍认可的红十字人道精神,白衣天使的天职就是救死扶伤,这一点超越宗教、政治而息息相通。

毫无疑问,我海军“和平方舟”号将为世界红十字事业做出自己应有的贡献,与国际同行密切合作也是其中应有之义,邀请中国微笑行动加盟更是理所当然。相信中国微笑行动的志愿者们也会为能在祖国的医疗船上开展服务而自豪,为有机会执行和平使命、提升自己国家的“软实力”而感到骄傲。


三、和平使命的战略意义

在美军最新发布的海上战略中,人道主义援助/灾难应对成为了原有四项核心任务(海上力量投送、海上控制、海上威慑、海上存在)之外新增的两项核心任务之一(另一项为海上安全)。2008年,有两位海军军官还在《美国海军学会学报》上发文,提出建立二十一世纪“大白舰队”的大胆构想。

所谓“大白舰队”源于1907年到1909年间美国海军的一次环球航行,由于全部16艘舰船被涂成醒目的白色,故称“大白舰队”。当时,世界列强争霸,美国就是想通过显示实力,“不战而屈人之兵”。舰队中包括一艘医院船,在航行最后阶段,意大利南部发生地震,舰队快速反应,适时救护,用现在的话说就是“展示了软实力”。

两位撰文的海军军官指出,二十一世纪的“大白舰队”将主要是体现软实力,为的是扩大现有的人道救援能力。他们设想,在可用平台方面,全球范围内需要六艘像“仁慈”级这样的医院船;在人员方面,应吸收各种非政府组织和国际组织的人员参加;在部署持续性方面,应能够完成环球航行;在援助对象上,应不仅包括帮助那些遭受灾难的袭击的国家和人民,而是包括所有需要帮助的人类。

这个计划如此庞大,单靠美国海军一家也无法完成,所以他们进一步论述,这是一支“积极合作”的多国人道主义部队。这一点与前海军上将迈克尔•马伦的应付国际海上安全的“千舰海军”计划如出一辙,其实还是为了占据世界道人道救援与舆论等方面的制高点,为维护美国全球领导地位服务。

为他人的“大白舰队”做嫁衣裳不可取,但必须自己有所作为,如同中国海军远赴索马里护航,“和平方舟”号必须做好准备,为人类下一场类似印度洋大海啸的灾难做好准备,“沧海横流,方显英雄本色”。我们的“和平方舟”号或者未来的“和平方舟”舰队将比当年的美国“大白舰队”更加出色,圆满地向全世界传递中国和平发展的意愿和决心。

大灾大难面前,会突显我们“和平方舟”号的和平使命,但在平时完成类似向有关国家提供人道“微笑手术”的行动也具有战略意义。“不积跬步,无以致千里”,“千里之行,始于足下”。“和平方舟”的和平使命就从微笑行动开始吧!

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