[原创]北大是私立学校吗?

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导读: 近来,北大凭借其自主招生权,出台了一个新的招生办法,指定部分中学校长有权推荐本校学生进北大。这或许是个改革,但是,这个改革有道理吗? 首先,北大不是私立学校。北大是国家重点培养的名牌大学,能够上北大,是中国绝大多数中学生的追求。从一定意义上讲,北大拥有垄断权力。即有权力招收中国最优秀的学生。也可以说,不论采取什么招生方式,北大的生源质量都是可以得到保障的。因此,北大的这项改革的目的决不是为了招收优秀学生,而是显示自己的特权。因为能够获得这个“指定”,是所有中学的荣光。也可以说,北大的这项改革完全出



近来,北大凭借其自主招生权,出台了一个新的招生办法,指定部分中学校长有权推荐本校学生进北大。这或许是个改革,但是,这个改革有道理吗?

首先,北大不是私立学校。北大是国家重点培养的名牌大学,能够上北大,是中国绝大多数中学生的追求。从一定意义上讲,北大拥有垄断权力。即有权力招收中国最优秀的学生。也可以说,不论采取什么招生方式,北大的生源质量都是可以得到保障的。因此,北大的这项改革的目的决不是为了招收优秀学生,而是显示自己的特权。因为能够获得这个“指定”,是所有中学的荣光。也可以说,北大的这项改革完全出于狭隘的自私目的。问题就出现了,北大有这个权力吗?如果北大是私立学校,我觉得它有;但是,而不是私立学校,而是国办大学,花的是纳税人的钱。一个花所有纳税人的钱的大学,有什么权力出台只有利于少数学校、少数人的政策?

其次,北大出台的政策对中学教育资源均等化有害。现在,如何解决中学择校问题仍然是个令教育部门头疼的问题。虽然国家三令五申不准搞重点中学,但是,变换名目的重点中学实际广泛存在。如何改变这一问题,实现教育资源均等化,是需要做些大功夫的。在这种情况下,北大出台这么个“指定”办法,实际又赋予了一些学校招生特权,是对重点中学地位的强化。这种与教育改革发展方向相悖的政策,是在什么情况下出台的呢?如果清华、浙江大学等211工程学校竞相效仿,各自去制定自己的推荐中学,那么,这个教育还有秩序么?

第三,严重冲击教育公平。如果中国所有重点大学都制定学校推荐生源,势必造成中国升学制度的双轨制。一轨通过公开的统一考试;一轨通过大学校长推荐。这就造成学生群体的分化,一群是被学校纳入推荐对象的佼佼者;一群是只有通过考试去争取机会的失落者。为了不成为失落者,必然为教育腐败提供土壤。中学贿赂北大;学生贿赂校长的问题难以避免。难道,仅仅有学术腐败还不够吗?

第四,北大没有权力设定“行政许可”。制定哪个学校有推荐资格,哪个学校没有推荐资格,构成实际的“行政许可”。行政许可是指通过公共权力赋予某个组织从事特殊事业的行为。赋予学校推荐大学生,具有行政许可的性质。设定行政许可的权力在中央政府、省政府和国务院有关部门。作为一个事业单位,北大没有设定行政许可的权力。北京大学的做法,是违反行政许可法的行为。应该予以制止。

总之,北京大学的做法不论出于什么目的,都大为不妥。如果北京大学是私立大学,它象和哪个中学结盟都可以;但是,它是国办大学,应该给予全国所有中学生平等竞争的机会。制定学校推荐,无疑是对这种公平原则的亵渎。


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