美中在亚太并非一山不容二虎

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中评社香港11月15日电/美国《侨报》11月14日载文《美中在亚太并非一山不容二虎》,摘要如下:


奥巴马总统已经开始他就任总统后的首次亚洲之行,14日在日本发表其亚洲之行的主旨演讲,奥巴马保证,美国不试图遏制中国。他表示,美国欢迎中国在世界舞台发挥更大作用,负起与经济增长相伴的责任。


同时,奥巴马强调美国是太平洋国家,要加强亚太同盟关系,这番表态的潜台词是,美国不会削弱在亚太地区的存在和影响力,不会将在本地区的领导作用拱手相让。


其背景是,过去几年,当美国陷于伊拉克和阿富汗战场,当美国专注于解决中东问题,当美国外交重心依然倾向欧洲时,美国外交对亚洲的重视度有所下降,影响力正在减退。与此同时,随着中国崛起,其在亚太地区的影响力日益扩大,且越来越为亚洲国家所接受。


影响力的此消彼长,给美国政界带来不安感。卡内基国际和平基金会著名中国问题专家包道格称,奥巴马此行的主要目标是,实现亚太地区影响力的“再平衡”,这不是要“遏制”(contain)中国,而是要起到“制衡”(counterbalance)作用。此言与日前新加坡内阁资政李光耀呼吁美国继续发挥领导作用,“制衡”崛起的中国如出一辙。 不管中国人喜不喜欢这种论调,这是亚太地缘政治不可否认,也无法逆转的现实:首先,中国崛起势不可挡,无法遏制,影响力继续扩大乃大势所趋,其对全球政治、经济大格局的影响日益显现。其次,美国在相当长时期内仍可维持超强地位,所谓美国走向衰落的说法过于轻率。美国势必谋求继续在一切重大国际问题上发挥领导作用。而且随着亚太地区战略重要性的逐渐增强,二十一世纪美国外交政策的重心必将东移。第三,不少亚太地区国家在接受中国崛起的同时,希望美国能够在亚太起到平衡作用。他们不愿在两个巨头之间当“夹心饼干”,或者选边站,而是希望从两个大国势力均衡、相安无事,又合作共处、共创繁荣中获得机会和好处。


站在世界之巅的美国,看着快速向峰顶爬升的中国,心生不安是可以理解的。未来中国到底何去何从?会否颠覆美国主导的国际秩序?尽力向上攀登的中国,看着在峰顶虎视眈眈的美国,心存疑虑也情有可原。美国到底是否接受中国崛起?是否想方设法遏制围堵中国?


这就是两国目前存在的战略疑虑和不信任感,在价值观念、政治制度、意识形态、文化传统差异的背景下,经常被放大,甚至扭曲。战略互不信任的问题不解决,美中两个大国在国力和影响力消长互见的过程中,发生摩擦甚至冲突,并非绝不可能。


在全球化潮流波澜壮阔,美中相互依存、利益交织的今天,两国完全可以通过坦率对话,求同存异,务实合作,共对挑战,扩大利益交汇点和重合面,逐步化解疑虑,增进信任和信心。在这个过程中,相互防范在所难免,但两国可以通过密集深入的交流和对话,建立行为准则和游戏规则,有效运用风险管理和危机应对机制,消解可能的冲突。期待奥巴马此次访华,能够在推进务实合作方面有实质性成果,以此增进两国的战略互信。


作为全球唯一的超级大国,美国应当接受中国崛起的现实,认识到美国影响力绝对优势的削弱不可避免,美国不可能在所有领域都要绝对主导;认识到中国成功符合美国的根本利益,中国失败才是人类的灾难,从而在战略和政策上做出必要调整;认识到世界的多元化和多样性,人类发展不是只有西方模式行得通;认识到中国对核心利益关切的合理性,并在台湾、西藏等问题上谨言慎行。


作为过去三十年从现行国际体系中获益良多的新兴大国,中国应当始终不渝地坚持和平发展道路;应当更加有效地向国际社会说明和平发展的善意与意图;应当在坚持中国模式的同时,更好地接纳融入普世价值;应当通过更多的参与和负责任,向世界显示中国不是要挑战现行世界秩序,而是丰富和强化现行国际体系。


正如奥巴马14日所言, 在一个紧密相连的世界,国力比较不是零和游戏,一些国家不必害怕其它国家成功。我们应当培植合作领域而不是竞争领域。奥巴马的这番讲话,为其对华政策奠定了一个积极的基调,也拓宽了各国在亚太地区和平发展的空间。只要美中都能从长远利益出发,妥善处理彼此之间的分歧与猜忌,两国在亚太地区完全可以实现共存共荣。一山并非不容二虎.

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