中印领土纷争的背后

君天 收藏 0 444


当全球关注美中关系的时候,中国和印度关系也进入了一个战略相持阶段。如果说对大趋势的预测是准确的话,中国和印度两个人口大国全面崛起,那么,美中关系是目前最重要的双边关系,而中印关系则是二十年后世界最重要的双边关系。而这种关系的形成,将在这几年完成。


毫无疑问,尽管中印两国在有争议的边界问题上矛盾日深,两国的军事竞争,乃至航天之争,都在紧锣密鼓地进行,但从国际大战略角度看,双方目前直接发生上世纪六十年代初大规模军事冲突的可能性不大,双方的战略伙伴关系还将维持。一如印度总理辛格在印度国会演说时表示的,中国是印度的“战略伙伴”,双方有着多边关系,尤其是贸易关系。但他又说,在双方长期争端的边境主权问题上,印度不会妥协。而中国总理温家宝也在东盟峰会上表示,双方会搁置争议,共谋合作发展。


问题是,外交表述归外交表述,实际上,印度军方不断释放在中印边境上加强防御兵力的消息,尤其是在目前争议最激烈的藏南地区(印度称“阿鲁纳恰尔邦”)增加部署两个师的兵力,共计5、6万人,同时也将派驻两个中队的印度最精锐的苏-30MKI战机,每个中队约18架战机。这种手法的使用,与现任“阿鲁纳恰尔邦”首席部长多杰·坎杜有很大关系,他曾任印度陆军参谋长,是军方的既得利益者,鼓吹中印边界紧张,让军方有更大的牟利空间。不仅如此,在展现所谓硬实力的同时,印度也展现所谓的“软实力”,让流亡印度的达赖喇嘛走访该地区“弘法”,就是要让国际社会感觉,那个地方是属于印度的,这是现成的公关资源。


那么,作为新兴经济体的印度与中国,真的有瑜亮情意结吗?或者说,中印之间,真的如媒体或者一些观察家所言,会在领土问题上或水资源上,大打一仗?


对此,我在自己所在媒体的印裔同事中做了调查,这些现在或者旧时的同事,有印度族、旁遮普族、旁遮普族中的锡克教信仰者,有种性制度中的贵族,也有贱民背景的人,涵盖了印裔加拿大人的方方面面,代表性很强。


一位担任翻译的同事斩钉截铁地说,印中近期摩擦,显然是美国在背后主导,为了牵制中国。华盛顿用开放高科技、核技术等小恩小惠作诱饵,让印度与中国搞对抗,这就给了印度一些反华政客有机可乘,混水摸鱼。


不过,一位印度裔的编辑则持不同观点。他认为中国建成青藏铁路之后,已经在该区域占据了优势,同时,作为人口大国,印度在资源、领土等议题上,势必与中国产生冲突。因此,印度需要利用西方国家对中国崛起的恐惧感,在这些涉及长久发展的问题上与中国讨价还价,得到利益。


而一位相当资深的旁遮普印裔同事则认为,印度虽然与中国同属崛起的大国,但是,双方发展仍然有差距,新德里难以与北京比肩,孟买不如上海。印度执政者虽然对中国支持巴基斯坦素有不满,但基本上还是要与中国合作,主要是印度媒体在兴风作浪,提出两国对抗对立的议题,误导民众民意,而政客军人也乘机炒作,谋求选举利益与经济利益。总体而言,印度没有本钱,也没有意愿与中国开战。


实上,中印除了遗留的领土纷争,以及经济发展的利益冲突之外,主要存在牵涉到地缘政治的战略竞争。由于体制差距,中国始终担心印度成为美英等西方国家围堵中国链条上的重要一环,“亚洲版北约战略”、日本的弧形战略、李登辉的分裂中国设想,印度都是棋盘上的关键一子。另外,达赖喇嘛的流亡政府扎根印度,成为藏独势力的大本营。而对印度来说,中国在巴基斯坦的经营,与缅甸的关联,在斯里兰卡的扩张,在喜马拉雅地区的发展,都对印度形成了无形的包围,都对印度产生了重大的威胁。


因此,对中印而言,如何消解在东亚和南亚整合过程中彼此的敌意,扩大双方在环保挑战、人口挑战问题上的合作共识,发挥在计算机等高科技产业中的互补合作,减少在制造业发展过程中出现的恶性竞争,恐怕是解决领土纷争的先决条件。不然,战略分歧扩大,军备竞争加快,领土纷争就可能成为冲突的导火线。


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