[原创]城管的出路:仿照公安现役部队模式变成警察,欢迎讨论~

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在国外,是没有“城管”的,国外类似于国内的这些杂事(无照商贩,市容环卫,乱停车等)都是警察在管,所以,国外是大喊着“警察来了”而逃跑,而不是大喊着“城管来了”。


这些年来,各地几乎都成立了城管组织,但是现在看下来,这个机构实在是民怨极大,工作很辛苦却得不到理解,而且出身没有什么法律根据,也没有什么法律地位,执法现状很困难,与其这样,不如寻找出路。


现在各地的城管其实都在为自己找出路,比如有的想归到建设部门之中,也就是重新成为“城建监察”模式;有的想成立城管监察局,不直接执法了,而是监督地方政府执法;有的走了中间路线,成立了城管警察队伍或派驻警察到城管部门,协助执法。


但是这些都不是终极解决方案,从杭州的情况看,确实走在了全国的前列,杭州城管在去年整体转了公务员,现在是参照公务员法管理的事业单位,即相当于公务员。而且各方面都在朝公安靠,特别是朝交警靠,在仿照交警


这些年城管之所以出了这么多问题,被媒体整天追着报道,最主要的原因,既不是什么不依法行政,也不是什么粗暴蛮横,根本的,致命的原因在于当初赋予城管职能和权力时有个致命伤:没有人身限制权。


这个权力是最重要的,也是最厉害的,在现实的执法中,城管只能查封、扣押相对人的物品,而不能限制相对人的人身,所以导致了很多所谓的暴力抗法和城管打人事件发生,根本原因在于这个权力的缺失。而拥有这个权力的只有公安机关。


城管转为公安警察后,将便于开展工作,有利于更有效的执法,也更有依据的执法。


可以模仿或参照公安现役部队模式,即城管警察归公安机关领导,业务上接受所要执法的单位的指导,比如工商、城建、市容环卫等。




相关连接:公安现役部队部队归公安部直接领导,人、财、物皆由公安部统一管理,业务上接受武警总部的指导。服装、警衔与武警完全一致。佩戴警种胸标。

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