美智库:中美太空合作对美国是“得不偿失”

沈权将军 收藏 0 42

美国传统基金会官方网站2009年10月30日刊发该基金会研究员成斌(Dean Cheng)的文章,题为“美中太空合作:成本大于收益”,文章对美中太空领域的合作前景表示担忧,字里行间透露出对崛起中的中国的忧虑,文章还提到,中美在太空技术上总体差距悬殊,互惠交流时,中方得到的利益要远多于美方,进行合作时,美方潜在的成本要大大超过可能的收益。


文章首先说,随着来自美国载人航天飞行评审委员会(U.S. Human Space Flight Review Committee,通常又称奥古斯丁报告“Augustine Report”)的报告全文的提交,美国载人航天飞行多年潜在的实质性不足日益引起人们的关注。关于这一问题,报告中的一些章节提出了一些见解和看法,比如美国应当扩大与中国在航天方面的合作,“撬动”中国的航天能力。但是这种合作所获的收益会远远低于成本。


很现实的问题


文章接着说,依靠与中国的合作的观点掩盖了很现实的问题。最起码有一个值得讨论的问题是,在报告中论及的时间框架内,中国是否有能力向国际空间站(International Space Station,ISS)提供实质性的支持?重新提到以下一点是很重要的,那就是中国迄今只进行了三次载人航天飞行任务,尚未进行过载人航天器对接活动,邀请一个“新手”与国际空间站对接,美国及其当前的合作伙伴是否会感到舒服呢?除了技术方面的问题,还有更多基本的政治方面的关切必须要强调一下。美国军方依赖太空作为一个战略制高点,太空技术实质上是有双重用途的:在合作事务的交流过程中,几乎任何技术或者信息都很可能具有军事用途。与中国分享这种信息,将削弱美国战术和技术方面的军事优势。此外,北京还可能会在此类合作交流中“要价”,中国领导方一贯强调本土自主发展太空能力,这就不仅仅要保证中国的太空能力不受外国压力的制约,还要促进本国经济的发展,提升中国科学技术界的创新(能力),由此,中国与美国合作时将要求提供实质性的益处,从而在合作的那些领域内,在机会成本上取得平衡。


重点是什么呢?


文章还说,那么,从中国的视角看来,与美国合作的目的在哪里呢?为了维持国际空间站?中国对加入国家空间站几乎不大感兴趣,还有一个问题是,国际空间站的其他合作方(比如俄罗斯和日本)有必要对中国的加入感兴趣吗,尤其是当前空间站耗资最多的工作已经完成的情况下?此外,还存在一个透明度的问题。从逻辑上看,中国和美国在太空领域合作的话,基本的合作方将是民间太空机构,但现实情况是中国国家航天局实际上与军事工业有着关联,而不是一个独立经营的机构。


缺乏互惠


文章提到,美国宇航局局长迈克尔·格里芬(Michael Griffin)在2006年突破性地访问了中国,这是美国宇航局局长首次到访中国。美国期待中国二炮司令也到访美国,但至今没有成行。传统基金会的文章牵强附会地以此类推说,既然双方掌管航天机构的首脑没有能够实现互访,在其他领域的互惠互动或将难以进行。中美在技术上总体差距悬殊,在这种情况下, 互惠交流时,中方得到的利益要远多于美方,如果美方有所保留,合作就将削弱。


美媒文章还说,美国与中国在载人航天飞行方面合作的成本将很高。对美国来说,弥补航天方面的资金缺口看起来是仅存的合作动力之源,但这个前景实现的希望也不大。如果美国最后做出决定的人得出结论认为,载人航天能力对美国的利益很重要,他们就应当想办法为其提供实在的资金,而不是依赖世界上另一个正在崛起为具有全球影响力的竞争对手。


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