看看美军的福利 走过路过不可错过!

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导读:[size=12] 美军十分重视官兵的工资收入与福利待遇,认为这是吸引优秀人才、增加军队凝聚力、保证军队后继有人、赢得未来作战优势的重要因素。即使在国防经费减少的情况下,国防部和各军种仍然将保持和提高军人的生活质量做为一项重要工作。美军的物质待遇包括:较高的工资收入;各种津贴和奖金;士兵免费食宿;免费或优惠收费的医疗保健和牙科治疗;免费或优惠收费使用文娱体育设施;优惠收费的军官和士兵俱乐部;每年30天带薪休假;有限和优惠收费乘坐军用交通工具;免税和价格优惠的军人服务社和小卖部;免费法律服务;接受高等教

美军十分重视官兵的工资收入与福利待遇,认为这是吸引优秀人才、增加军队凝聚力、保证军队后继有人、赢得未来作战优势的重要因素。即使在国防经费减少的情况下,国防部和各军种仍然将保持和提高军人的生活质量做为一项重要工作。美军的物质待遇包括:较高的工资收入;各种津贴和奖金;士兵免费食宿;免费或优惠收费的医疗保健和牙科治疗;免费或优惠收费使用文娱体育设施;优惠收费的军官和士兵俱乐部;每年30天带薪休假;有限和优惠收费乘坐军用交通工具;免税和价格优惠的军人服务社和小卖部;免费法律服务;接受高等教育和享受奖学金的机会;收费优惠的人寿保险;服役期满20年可以退休等。

一、 士兵工资收入

士兵工资收入标准由美国国会制定,每年修定一次,大多数情况下逐年增长或者维持在

一定水平。近几年的年增长率为3~4%左右,但是历史上也出现过工资负增长的情况。士兵的工资收入通常由基本工资、住房补贴、伙食补贴和特别津贴等几部分组成。

(一) 基本工资

士兵基本工资根据士兵的级别,军衔和服役年限等条件确定。士兵本人可以选择每半个月或者每月发1次的方式。以美国国会批准的,1997年1月起开始执行的士兵工资标准为例,军龄4各月以上2年以内,级别为士兵1级(E—1)的三等兵的月基本工资为901美元。

根据联邦政府的有关规定,美军士兵基本工资属于纳税范畴,因此必须向联邦政府和州政府等有关部门缴纳所得税。而住房补贴、伙食补贴和特别津贴等收入则不属纳税范畴。此外,有些州政府还规定,如果士兵不在本州服役,可以免交州所得税。

(二) 住房补贴

住房条件允许时,现役士兵免费在营区住宿。如果军队住房不够,需要购买或者租用地方住房的,按以下3种类型发放住房补贴:

1、 士兵带家属,根据级别、军衔和服役年限的不同发给全额“基本住房补贴”。

2、 士兵不带家属,住营区公房,发给“部分住房补贴”。

3、 士兵不带家属,住房远离营区,发给低于“基本住房补贴”而高于“基本住房补贴”

的住房补贴。此外,还根据当地住房费用的具体情况发给地区住房补贴,如纽约等大城市的地区住房补贴要高于中小城市。

有子女的双军人家庭,按军衔高的一方,发给第1类住房补贴,另一方发给第2类住房补贴。无子女的双军人家庭,双方均领取第2类住房补贴。

(三) 伙食补贴

在营区居住的单身现役士兵,一般只发给就餐卡,凭卡在指定的军人食堂就餐。允许在

别处就餐,但不退误餐费。

如果军营不具备供餐条件,士兵在基地外居住,或者出公差、休假等,可按规定发给伙食补贴,军龄不满4个月的新兵每天补助7.65美元;军龄4个月以上每天补助8.30美元。在执行紧急任务、完全没有开伙条件的情况下,军龄不满4个月的士兵每天补助10.16美元;军龄4个月以上每天补助10.99美元。

(四) 特别津贴

各军种的特别津贴和奖金名目繁多,根据士兵的专业技能、执勤环境的艰苦和危险程度等具体情况发放,士兵的特别津贴主要包括:

1、特殊任务紧贴,每月110~275美元,发给募兵工作人员、新兵施训军士、新兵择业顾问等人员;

2、国外执勤津贴,每月8~22.5美元;

3、外语水平津贴,每月100美元;

4、危险津贴,每月150美元;

5、空勤津贴,每月100~200美元;

6、跳伞津贴,每月55~110美元;

7、清除爆炸物津贴,每月110美元;

8、服役奖金,可高达8,000美元,发给受过专项技能训练并通过考核、从事某些要求较高的军职专业人员;

9、再次服役或延长服役奖金,可高达20,000美元,发给军队某些从事重要技术专业工作、军队需要和本人同意延长服役或者再次服役的专业技术人员。

10、舰艇津贴,每月50~520美元;

11、潜艇津贴,每月75~355美元;

12、服装津贴等。

二、士兵福利待遇

美军士兵除了法定的工资收入之外,还享受以下福利:

(一)免费的医疗保健和牙科诊治

士兵带家属在营区居住者,士兵在军队医院本人看门诊和住院治疗均免费,家属看门诊免费,住院治疗优惠收费。远离军队医院的军人和家属可以参加国防部在地方医疗部门开办的统筹医疗体系,根据病情和有关规定,只需缴纳医疗费用的20%或更少。

(二)免费或优惠收费使用营区设施

主要包括游泳池、高尔夫球场、网球场、健身房、影剧院、图书馆等。此外还可以优惠租用露营用具、皮划艇、潜水用具和自行车等。

(三)士兵俱乐部优惠向士兵提供娱乐和餐饮等服务。

(四)每年带薪休假30天。如果条件允许,可以免费或优惠收费搭乘军用飞机

(五)在军人超市、服务社和小卖部购物,价格比地方同类商店平均便宜25%左右;

(六)免费的律师服务,内容包括房地产、遗嘱、私人财产、债务、税务、租赁、公证、家庭关系等事宜。

(七)条件优惠的人寿保险

(八)军队社团组织提供的各种无偿或有偿服务,如各种军种紧急救济协会、社会保障办事处、陆空军互助协会、武装部队补贴金协会、武装部队保险协会、各军种红十字会和各军种社区服务中心等。

(九)军事基地的某些服务部门优先安排军人家属就业。在国外军事基地工作过的军人家属,回国后优先考虑在相应的部门安排工作

三、军官工资收入、福利待遇和权利

军官作为联邦政府官员,享受较高的待遇以及各种权利和特权。根据国会1970年通过的《联邦薪金比较法》中的有关规定,军官和联邦政府雇员的工资标准与私营企业中从事同类工作雇员的工资标准每年都要进行对比审查,同步增长。国会根据国家的经济状况确定军官工资的年增长额。军官的工资收入由基本工资、基本生活补贴、基本住房补贴和各种津贴补贴组成。

(一)基本工资

军官的基本工资根据军官的级别、军衔和服役年限等条件确定,通常每月最后一个执勤日发放,海军也允许每半个月发放一次。以美国国会批准、1997年1月起执行的军官工资标准为例,军龄满12年、级别为军官4级(O—4)少校军衔军官的月基本工资为3823.20美元;年龄满20年、级别为军官6级(O—6)上校军衔军官的月基本工资为5478.30美元。按照联邦政府和州政府的有关规定,军官的基本工资属于纳税范畴,必须向联邦政府和州政府有关部门缴纳所得税和社会保障税,直接从工资中扣除。

(二)基本生活补贴

个级别军官,不论是否带家属,均按同一标准发放,1997年的标准为每月154.16美元。

(三)基本住房补贴

分为“带家属补贴”和“不带家属补贴”两大类,不带家属补贴又分为“全贴”和“部分补贴”两类。以少校军衔军官为例,“带家属基本住房补贴”为每月776.70美元;“不带家属基本住房全贴”为每月675.30美元;“不带家属基本住房部分补贴”为每月26.70美元。根据有关规定,少校以上军官允许选择在营区安排住房,或者在营区外居住并领取相应级别的“不带家属基本住房补贴”。

(四)不定额住房补贴

根据具体情况发放给居住在高消费地区民房的军官。

(五)特别津贴和补贴

各军种的特别津贴和奖金名目繁多,根据军官的专业技能、执勤环境的艰苦和危险程度等具体情况发放,主要有:

1、敌军火力危险津贴,每月110美元,发给在敌军火力危险地区执勤的军官;

2、国外执勤津贴,根据驻在国的生活开支情况发放;

3、外语水平津贴,根据军官外语水平,每月25~100美元不等;

4、危险任务津贴,每月150美元;

5、空勤津贴,根据级别、军龄不同各异,每月125~650美元;

6、军医津贴,每月250~1000美元;

7、牙医津贴,每月100~350美元;、

8、兽医和验光师津贴,每月100美元;

9、科技军官职业津贴,最高每年3,000美元;

10、两地分居津贴,每月75美元;

11、迁居补贴,报销路费,规定托运行李重量,发给相当于住房补贴的现金;

12、空军将官补贴,中将每年500美元;上将每年2,200美元;空军参谋长每年4,000美元;

13、舰艇津贴,每月150~380美元;

14、潜艇津贴,每月175~535美元;

15、服装津贴等。

除了工资和津贴之外,军官还享受上文提到的各种福利待遇。军官在履行军人义务的同时享受各种权利,主要包括着装权、指挥权、领取工资和津贴权、医疗权、《军事审判统一法典》规定的人身保护权、履行宣誓权、《士兵和海员救济法》规定的救济权、住房贷款权、机会均等权、申诉控告权、服役受损索赔权、选举权、退休权、在国家公墓安葬权等。

四、退伍安置

(一)分类

美军军人退出现役,成为退伍,退伍通常有以下三种类型:

第1类为荣誉退伍,退伍军人服役期间的表现令人满意,档案中无不良记录。

第2类为一般退伍,退伍军人在服役期间的表现基本令人满意,但出过一些问题,不宜作为荣誉退伍者退伍。“荣誉退伍”和“一般退伍”的官兵占退伍官兵总数的95%以上。

第3类为非荣誉退伍或因表现不好而退伍,此类人员服役期间表现较差,出现过重大问题和过失。根据退伍军人事务部有关规定,非荣誉退伍军人不得享受有关福利待遇。

退伍分为退伍和退休两种情况。退役指服现役不满20年因个人原因或组织原因离开部队,由军队发给一次性转业费并协助再次就业。服役满20年的官兵均可按规定退休,军队按军龄军衔级别发给退休金,按规定享受军内有关福利待遇,并且允许个人合法从事第二职业。推移和退休又可分为自愿退役与退休;非自愿(法定)退役与退休;伤残退役和退休三种。美国陆军军官目前平均退休年龄为43岁,平均退休军衔为中校;士兵的平均退休年龄为41岁,平均退休军衔为中士。

联邦政府对妥善安置退伍军人十分重视,认为这是维持社会安定,保持军心稳定和吸引优秀人才入伍的重要环节。建军初期因社会和经济等条件限制,军人享受退休待遇的有关规定比较严格,要求必须服役满40年方可退休。20世纪90年代以来为了适应美军大规模裁军的需要,国会于1991年通过《国防授权法》,鼓励服现役6~18年左右,未服满最高服役年限的少校以下军官资源退役;鼓励部分接近退休年龄,服役15~20年的军官提前退休,并且较大幅度地提高了自愿退役奖金,放宽了退休条件。但是,对关键岗位上的专业技术人员提前退休仍然加以限制,如导弹技术军官仍需服满现役20年方可退休。

(二)领取退役退休金

退伍军人可按规定领取退役费或退休金。

1、转业费。服现役不满20年的军人做退役处理时,可领取一次性转业费。具体计算方法是,年基本工资的10%乘以军龄。

为鼓励军人自愿退伍,以适应裁军需要,美国国会1991年通过的《国防授权法》增设了关于自愿退伍奖励金和特殊退伍金的条款,规定发放对象是截止1991年12月5日服现役6年以上,但未满20年的中校以下军官。以服现役18年自愿退伍的中校军官为例,每年可领取自愿退伍鼓励金23,484美元,约相当于同级别现役军官年薪的50%左右,最多连续领取36年,总额为845,424美元;也可选择领取相当数额的特殊退伍金。

2、士兵退休金

服现役满20年的士兵退休后,退休金根据士兵退休时的军衔、工资级别和军龄发放。

具体规定是:服现役满20年者,按最后3年平均工资的40%领取退休金;超过20年者,服现役每超过1年,退休金递增3.5%。根据有关规定,士兵最长服役时间不得超过30年,一次退休金最多不超过原基本工资的75%。

3、军官退休金

退休军官领取退休金有3种计算方法:

第1种:1980年9月8日前入伍,服役满20年时退休,每月可领取本人基本工资50%的退休金;20年以上的,每增加一年,退休金增加2.5%,最多不超过本人基本工资的75%,从退休后第1个月领取,直到死亡。

第2种:1980年9月8日至1986年8月1日期间入伍的军官,服现役满20年退休时领取服现役最后3年的月平均工资,超过20年按照每增加1年多领取2.5%计算。

第3种:1986年8月1日以后入伍的军官,服现役满20年时退休,按最后3年平均工资的40%领取退休金。超过20年按照每增加1年,退休金增加3.5%计算,最高不超过工资的75%。

军官的退休金和现役军官的基本工资一样,实行与物价挂钩的原则。联邦政府根据物价指数的变动对其进行调整,按照“消费物价指数减1%”的低速率增长,保证退休军官的生活水平基本不下降。

(三)上学深造

各军种为吸引优秀青年加入军队行列,设立了名目繁多的奖学金和助学金项目。有些奖学金既可在服役期间使用,也可用于退伍之后的学习。如目前正在实行的“蒙哥马利士兵法案”就是一项由国防部、士兵以及居官共同参与,在服役期间集资,可用于退伍后就学的资助项目。具体规定是:凡1985年7月1日后入伍的美军士兵,经本人同意,均在服役期的第1年内,每月交纳100美元,从薪金中直接扣除,12月交满1,200美元,作为退伍之后上大学的助学金。军官后补学校人名或直接任命的少尉军官退出现役钱,也可预交1200美元作为个人基金。“荣誉退伍”或者“一般退伍”的现役官兵退役之后的10年内,服役时间在3年和3年以上的退伍军人如果进大学深造,进技校或职业学校学习,参加函授学习,在职培训和参加飞行训练等,均可享受每个月427.87美元的助学金,连续享受36个月,总金额最高可达15,403美元。服役时间在2年以上不满3年者,每个月享受347.65美元助学金,连续享受36个月,总金额为12,500美元。如果加上军种提供的其他各类助学金,可用于上学的费用则更加宽裕一些。以陆军为例,各类助学金的数额加在一起,服现役满2年的退伍士兵可获得约2万多美元助学金,服现役满3年的退伍士兵可以享受2.5万美元助学金,服役满4年的退伍士兵可以享受3万美元的助学金。如果不上大学,个人的集资原则上不退还个人,但是在服役期间因公殉职者除外。

(四)从事第二职业

美军不少退伍军人年富力强,经验丰富,他们的退伍费和退休金只能满足在物价低廉的地区解决基本温饱问题,在消费昂贵的地区和大城市则入不敷出。因此,只要可能,退伍军人一般都从事第二职业。国防部也为退伍官兵设立各种吸住再次就业的自己机构,并在全国各地设有331个“退伍军人再就业办公室”,其中陆军有60个,海军有84个,空军有112个,专门为退伍军人提供服务。服务项目包括提供咨询和各种帮助、协助评估业务能力、进行再就业市场调研、撰写简历、建立就业户主关系、介绍退伍军人的权利义务和福利待遇、就业前期培训、提供电脑网络就业信息、协助安排求职会面、谈判工资等。

一般情况下,不少企业和事业单位愿意或者能够向退役或者退休官兵提供一些与他们原来工作有关或者能够发挥他们才干的职业。特别是知识水平较高、业务熟练、工作纪律和工作作风较好的退伍军官,更能得到用人单位的青睐。但是联邦政府也有规定,限制或禁止退伍退休军官从事某些企业或者行政单位工作,以防止他们利用服役期间建立的关系和掌握的情况对军队或者企业施加不正当的影响。

进入政府部门任职的退休军官在领取报酬方面也受到一些限制。如1996年12月以前退休并在政府部门谋取职位的,可领取政府付给的全部工资,现行标准最高限额为每月10,104.46美元,但军队发放的退休金要减少到原定标准的一半。1986年8月1日以后入伍的军官退休后在政府部门供职,政府发给的最高工资限额为每月9170.26美元。1979年1月11日以后退休并且在政府中谋取职位的军官,其退休金加上第二职业的工资报酬,不得超过政府高级公务员享受的5级工资水平,1993年1月1日至今执行的年工资标准时108,200美元。超出部分要从退休中扣除。

为了帮助退伍军人从事第二职业,国防部还设立了一些有利于国家和个人的就业项目,如“退伍军人教师”计划等。

(五)享受有关福利待遇

除了领取退休金、上学深造和从事第二职业外,荣誉退伍和一般性退伍的美军官兵可按规定继续在军队医院就医120天,继续在军人服务社或超市购物2年,经批准继续在营区居住180天并使用营区问题设施,子女可在海外基地子弟学校免费上完高中,按规定报销差旅费和行李托运费,享受有关医疗卫生保险和人寿保险、公墓安葬等福利待遇。此外,还可以按规定领取社会保险金;利用优惠贷款建房、贷款买地和做生意;在专为退伍今人开设的医疗机构就医,以及享受在重要活动中着军服和佩戴勋章、奖章等权利。

(六)伤残军人福利待遇和因公殉职军人抚恤

美军对因公致伤致残的军人给予特殊关照,从法规方面保证他们的基本生活、医疗保健以及可能的培训与就业。伤残军人的伤残程度达到30%以上或者伤残程度不足30%但服役时间较长者,做退休处理;如果伤残程度不足30%或者非因公致残,作退役处理。按照退伍军人事务部有关标准,失去1只眼睛、单肢残废以及严重慢性高血压等均为30%以上程度伤残;失去1个或者2个手指或脚趾,或者单耳丧失听力等情况属于30%一下伤残程度。

伤残退役军人,发给伤残离职费总金额最多不超过2年现役基本工资总数。伤残退休军人,发给伤残军人退休金,如果在临时担任较高职务期间因公致残,退休金可按较高职务工资计算。除此之外,伤残军人可按规定领取社会保障金。退伍军人事务部根据国家规定的标准发给各类伤残军人每月83—1,680美元残废金,以及1,880—2,980美元伤残补贴。伤残军人的父母、配偶和子女每月可领取53—275美元生活补贴。美国政府有关部门还在伤残军人的医疗保健、住房以及培训和就业等方面给与照顾和优惠,使他们在可能的情况下有就业机会。

现役军人、荣誉退伍军人因公殉职,发给由总统签名的荣誉殉职证书,发给直系亲属800—6,000美元抚恤,允许家属继续免费在营区公房居住90天,或按殉职军人90天基本住房补贴的标准发给家属补贴。

因公殉职军人通常安置在国家公墓或州属公墓,军方负责后事的处理,具体工作包括:(1)安排火葬;(2)为家属提供骨灰盒;(3)提供覆盖棺材的国旗;(4)将遗体运送至制定地点;(5)在葬礼上提供礼兵等。如果殉职人员家属自行安排在公墓安葬事宜,军方最多发给750美元安葬费。如果在地方墓地安葬,军方最多发给家属2,140安葬费,1,390美元遗体保管费和75美元运输费等,用于灵车、鲜花、教堂葬礼、讣告等开支。1961年1月1日以后因公殉职的军人,如果遗体无法回收,最多发给家属1,390美元安葬费和特制墓碑。




转自《美国军事基本情况》1997年版

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