构建东亚共同体 中国无虞边缘化

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导读: [img]http://pic2.itiexue.net/pics/2009_10_28_92458_10192458.jpg[/img] 中评社香港10月28日电/法国《欧洲时报》10月27日载文《构建东亚共同体 中国无虞边缘化》,摘要如下:   要说起时下国际政坛大热的话题,无疑少不了“东亚共同体”。   此前,描绘地东亚各国建立紧密政治经济联系的愿景时,政界、商界和学界先后用了“东亚合作”、“东亚一体化”等词汇。而“东亚共同体”一词经日本新首相鸠山由纪夫重新提出后,迅速成为这种愿

构建东亚共同体 中国无虞边缘化

中评社香港10月28日电/法国《欧洲时报》10月27日载文《构建东亚共同体 中国无虞边缘化》,摘要如下:


要说起时下国际政坛大热的话题,无疑少不了“东亚共同体”。


此前,描绘地东亚各国建立紧密政治经济联系的愿景时,政界、商界和学界先后用了“东亚合作”、“东亚一体化”等词汇。而“东亚共同体”一词经日本新首相鸠山由纪夫重新提出后,迅速成为这种愿景的公认承载体。其关注度一路上扬,更在10月25日刚结束的第15届东盟峰会及东盟与对话伙伴国系列峰会上得到了领导人声明的背书。


目前正值亚洲以超过欧美的速度从全球经济低迷中复苏,这个摆明了要效仿欧盟整合东亚的概念,不难想象会产生何等震撼——国际货币基金组织的数据显示,仅东盟十国和中日韩三国,2008年生产总值(GDP)合计高达11万亿美元,占世界经济总量的18%以上,已超过欧盟,仅次于美国;外汇储备总额约为3.65万亿美元,占世界外汇储备总额的一半以上。


已然如此庞大的经济规模,如果再纳入其他国家,必然会对亚洲乃至全世界的经济活动产生重要影响,进而影响到政治、安全等领域。而谁能成为这个共同体的主导者,其成就的国际地位也就不言而喻了——这也就不难理解,如今为何有众多版本的“东亚共同体”构想。如日本要引入新的参与者;澳洲则想拉上美国搭乘东亚地区经济快速增长的列车;美国也调整全球战略,高调“回归”东亚;东盟强调要“坐在驾意外的是,作为亚洲经济龙头的中国,似乎成了一个附和者,对日本的构想“高调、有条件支持”,对美国要求加入东亚共同体则“绝不表示同意、但也绝不正式反对”。在别人忙着将东亚“做大”时,北京却在呼吁维持东盟10+3的平台。这会造成中国被边缘化吗?答案显然是不。


一来,东亚各国经济和制度不一,实现东亚共同体不能一蹴而就。眼下各家所争仍是模式的首倡权,并非一个成熟机制内已经固化和稳定的领导权。而无论哪个模式,都不可能“去中国化”,反而还会为了增加其模式的“合法性”和可行性,争相寻求中国的支持。中国不参与这种无谓的纷争,有利于巩固经济高速稳定增长的环境。


二来,国际舆论都认为中美两国正主导全球经济,预料中国明年更会取代日本,成为全球第二大经济体。可以说,自身的国力规模已决定了中国不会只是一个地区大国。尤其是当这个区域内还存在所谓“中国威胁论”时,中国没必要为了争夺东亚共同体的主导权而树敌,反可以此促使这些“威胁论”不攻自破。


三来,自上世纪九十年代以来,东亚合作大都以东盟为基础搭建平台。不管是10+1、10+3,还是东亚峰会,都发端于东盟首脑会议,衍生出东亚地区合作特有的“多辅多轴”型合作模式。东盟在东亚合作中居于明显的主导地位,是实至名归。而要构建东亚共同体,也就理应在此机制上缓步徐行,不宜盲目扩大成员国和议题——这有欧洲共同体的萌芽和发展作为参考。


当年“老欧洲”因拥有相似的经济社会发展水平、政治经济制度、文化与价值观,容易拆除“藩篱”,仍走过了一段曲折历程,而如今东亚国家之间既有政治“铁幕”相隔,也有历史“鸿沟”相阻,其整合难度只会更大。由于成员国之间的经济和政治分歧,拥有10个成员国、人口超过5亿的东盟能否按理论,到2015年建立共同市场,都令人怀疑。更遑论成功整合占据东亚经济绝对重心的东北亚——中日韩三国GDP合计已达7万多亿美元之巨,占到世界的16%,人口则接近全球的四分之一。东亚要想最终发展成形同欧盟的共同体,当下以经贸为先导,局部范围先行整合,巩固双边、多边经济合作,稳步推进,可能是更为务实的选择。


事实上,作为最早与东盟整合的国家,中国这个曾被东盟成立时刻意制衡与防范的对象,已让东盟尝到了经贸合作的甜头,更形成了惊人牵引力——日本、美国、澳大利亚近期纷纷转向东盟、构想东亚共同体的动作,就与此大有关联。


在惠及19亿人口的中国-东盟自由贸易区明年1月1日正式建成前,温家宝此次出席峰会多数时候都在讨论如何扩展中国与东盟的自由贸易,并签署多项投资大单,正是夯实合作基石的理智之举。唯此,东亚共同体的美景才有早日成真的一天。驶员位置上”。

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