奥巴马访华重在改善两军关系

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导读:美国《华盛顿邮报》10月15日文章,原题:美国希望增强同中国日益扩张的军队间的关系 下个月对中国首次访问时,奥巴马总统希望增强同北京的关系,努力应对气候变化、全球金融危机和遏制朝鲜与伊朗的核扩散。最重要的是,他还旨在改善美国同中国军方的关系。   中国正在扩大国际利益,在全球范围内投资,军队正在快速实现现代化。因此,存在一种担忧:若美中军队不期而遇,没有适当的正式机制使两军消除争执。甚至当这些担忧加剧时,对中国来说仍然存在一个长期问题:它不希望美国向台湾出售武器,而且把这作为任何谈判的基础。“军事

美国《华盛顿邮报》10月15日文章,原题:美国希望增强同中国日益扩张的军队间的关系 下个月对中国首次访问时,奥巴马总统希望增强同北京的关系,努力应对气候变化、全球金融危机和遏制朝鲜与伊朗的核扩散。最重要的是,他还旨在改善美国同中国军方的关系。


中国正在扩大国际利益,在全球范围内投资,军队正在快速实现现代化。因此,存在一种担忧:若美中军队不期而遇,没有适当的正式机制使两军消除争执。甚至当这些担忧加剧时,对中国来说仍然存在一个长期问题:它不希望美国向台湾出售武器,而且把这作为任何谈判的基础。“军事关系在中国是一个敏感问题,”中国一名高级外交官说,“正是这个问题能够危及我们同美国的关系。”


白宫官员认为两国间更重大的问题比以往更加紧迫,希望分散这种担忧。政府高官指出,即使在冷战高潮时期,五角大楼同苏联军方的关系也比今天同中国人民解放军之间的关系更具实质意义。“中国正在重新崛起为一个强国,”负责东亚事务的副助理国防部长迈克尔·希弗尔说,“我们两军将进行越来越多的接触和交流,但是我们没有一个好的机制帮助我们澄清误会。”


奥巴马仅仅执政两个月就尝到这种“误会”的滋味。3月初,美国海军侦察船“无瑕”号在南海追踪中国潜艇时被中国舰船团团围住。类似事件5月又在黄海上演。五角大楼一名高官最近说,这两起对峙事件在美国舰船明确表示要离开后都得以和平解决,但是这些事件凸显“这种风险”,“有使整个双边关系的解决依赖于18岁水兵决策的风险”。

过去,一些美国官员说同中国军队建立关系不那么重要。即使它的国防开支大幅上升,但仍然没有美国多,中国的目的局限于扞卫主权。但分析人士说,有两种发展改变了美国的观点。首先是人们认识到美中之间的任何一场危机都牵涉到两国军队。其次是人们得出结论,随着中国扩大国际投资,解放军想把活动扩展至全球。奥巴马政府已同中国军队举行一系列高级别接触,这些接触将随中央军委副主席徐才厚本月访美而达到顶点,这将是近年来访美的最高级别中国军官。


中国军队看起来意在把五角大楼挡在安全距离之外,美国官员指出数个担忧的领域。而中国已表示出对核战略对话不感兴趣。3年前,华盛顿邀请中国核武器负责人访美,但被拒绝。尽管美中的外交官在如何应对朝鲜核计划上进行战略协调,但中国军队拒绝五角大楼要求讨论朝鲜政权崩溃的突发事件。


在为改善两军关系而需要清除的“障碍”中,中国认为首要的是美国要停止向台湾出售武器。“对我们来说,美国向台湾出售f-16战斗机将是一个非常非常严重的问题,”一名高级外交官说,“其他方面的合作自然会受影响。

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