“私有化”是俄百姓“心中的痛”

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导读:“私有化”是俄百姓“心中的痛” 在俄罗斯,一提起“私有化”,恨的人多,爱的人少。 1991年12月29日,俄前总统叶利钦签署《关于加快国有和市政资产私有化的总统令》,俄政府同时公布了《俄罗斯国有和地方企业私有化纲要基本原则》。1992年6月,作为叶利钦—盖达尔政权推行激进经济改革“休克疗法”的一部分,私有化正式开始实施。当局的意图是,通过先放开价格和迅速将国有财产私有化,造成新生政权从政治到经济上与苏联彻底决裂的事实,再通过短期内“疾风暴雨”和“洗心革面”的全面改革,赢取民众支持,巩固新政权基础

“私有化”是俄百姓“心中的痛”


俄罗斯,一提起“私有化”,恨的人多,爱的人少。


1991年12月29日,俄前总统叶利钦签署《关于加快国有和市政资产私有化的总统令》,俄政府同时公布了《俄罗斯国有和地方企业私有化纲要基本原则》。1992年6月,作为叶利钦—盖达尔政权推行激进经济改革“休克疗法”的一部分,私有化正式开始实施。当局的意图是,通过先放开价格和迅速将国有财产私有化,造成新生政权从政治到经济上与苏联彻底决裂的事实,再通过短期内“疾风暴雨”和“洗心革面”的全面改革,赢取民众支持,巩固新政权基础。


俄罗斯当年的改革派,把“私有制”视为通往西方“文明社会”的法宝,将“私有化”看作是拯救俄罗斯的“灵丹妙药”。当年的改革派希望通过“私有化”在短时间内摆脱社会主义,摆脱旧官僚对经济的控制。有些人甚至提出了“变卖俄罗斯”的宏伟计划,准备把俄罗斯这个国家的“所有一切,从螺丝钉到核反应堆都转入私人手中”。


然而,结果与目标却相距甚远。那一轮“私有化”既没有实现收入目标,也没有达到效益目的。私有化实际上成为一些国有优势企业的“大拍卖”,成为对国有资产的“大分割”。结果,在1992年至2002年的十年“私有化”过程中,占俄人口总数10%的最富有阶层的收入,占了全民总收入的32.9%,而10%的最贫困居民的收入仅占全民总收入的2.3%。据俄权威人士披露,俄私有化进程杂乱无章,国有资产被廉价出售,原来国有的12.5万家企业仅以每家企业1300美元的平均价格被卖到私人手中。俄罗斯约有500家大型企业被以72亿美元的低价出售,而这些企业的实际资产要达2000多亿美元。


十年的私有化过程,未能改善俄财政预算收入,却使各企业的经济效益更加恶化;未能吸引更多的外国投资,反而造成了巨额国有资产流失;未能改善社会结构,也未能实现社会公平。十年的私有化,损害俄罗斯的经济安全,危害了俄罗斯的国家安全,危及俄罗斯社会稳定。俄自由改革派代表人物盖达尔事后承认,那一轮“私有化”实际上是“权贵阶层对国家财产的私有化”,只不过将“官员手中掌握的公有财产合法化了”,为“权力转化为资本”履行了法律手续。


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