强国路上的绊脚石:印度军工把军方气得嚎啕大哭

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美国环球战略网2009年10月14日刊发题为“印度的堕落”的文章,文章对印度军工的无能和军事采购过程中存在的索要贿赂、收受回扣等腐败现象进行了披露。


文章首先说,作为地区“超级大国”和世界上最大的民主国家(人口超过了10亿),印度这个国家生存在于一个险恶的周边环境里,为了应对这种情况,印度总是维持着大规模的武装力量,成为这个星球上拥有最大规模的陆军(有一百万部队),但是事实证明,向这些部队配备他们期望的武器装备确实一件很困难的事情。印度陆军更新替换日益老化的武器(比如火炮)并获得新式技术(导弹和灵巧弹药)的步伐持续落后。从政府手中获得军费在所有的问题里面根本算不上难题了,最大的障碍是(伴随军备采购的)腐化堕落和发展本国武器制造商的努力。


文章说,从某种意义上讲,印度打造本国防务工业的努力已经被腐败糟蹋成了“瘸子”。印度有好几项主要的武器发展计划陷入失败,这是因为糟糕的(武器研发)想法却持续不断地获得资金注入,但是种种努力却从来没有生产出任何让军方可以接受的东西。例如,重5.5吨的“北极星”(Dhruv)直升机研发时间持续了20年,首架飞机终于在7年前交付部队,从那以后,有超过80架的“北极星”直升机交付军方,大多数配备到了印度陆军。某些印度国外的用户(尼泊尔和缅甸)也获得了一些“北极星”直升机,然而,一系列的坠机事故表明,该型直升机存在一些基础性的设计瑕疵,可是印度生产制造方一再坚持没有这回事。


文章接着说,印度海军却不买国产“北极星”直升机的账,他们不同意生产制造方的意见,尽管海军方面渴望得到新型直升机,替换已经服役多年、日益老旧的30多架“海王”(Sea King)直升机。“海王”是一种上世纪50年代设计的直升机,印度海军使用的“海王”拥有20年-35年的“高龄”。


美媒文章继续对印度军工和国防部门做出评论。文章说,接下来谈谈印度研发生产一款坦克的努力。阿琼(Arjun)主战坦克存在的诸多问题,究其原因,再没有比与政府的愚笨有更多关系了!印度国防部门对召开新闻发布会、宣扬印度在坦克方面如何自给自足更感兴趣,而不是去探究解决问题需要的技术细节。印度国防部那群人已经做过很多起类似的事情了,更为严重的是,如果在称不称职的问题上搞砸,随之而来的就是腐败,到目前为止,一个没有解决的问题就是,假如“清理”一下国防部,所有的政客都将被牵涉进去。


美媒称,印度发展导弹系统的努力也遭遇了长久持续的挫败。印度国防研究发展组织(即DRDO,它类似于美国的国防高级研究计划局,即DARPA)支持下的“综合导弹发展计划”(IGMDP)进行导弹自主设计工作,几十年来,竟然没有一件可用的武器展现出来,表面上看来是由于糟糕的软件发展所致。尽管印度国内拥有大量的软件人才,但是创造出此类(导弹用)特种军用软件是件非常困难的事情。尽管如此,印度下决心发展出一种没有几个国家能做到的设计和制造高科技武器的能力。印度正跟在中国和俄罗斯的脚步后面。


环球战略网的文章接着说,印度军方还有一些明显的腐败堕落的事例,其中一些简直滑稽可笑。比如,陆军订购了一批电动车,名义是“在医院内部使用”,随之交付的却是供军队高尔夫俱乐部使用的高尔夫电动车;还有一次,高尔夫电动车被以“特种工程车”的名义采购,最后也被送进了同样的高尔夫球场。此外,由于愚笨之极,国防部门还有一个“窍门”,比如,军品采购官员允许作为战争储备的肩扛式防空导弹性能降至使用标准以下,一旦被发现,这些官僚们就花费四年时间从俄罗斯增购导弹,同时,陆军决定将从2013年开始替换那些俄制导弹。


美媒还提到,印度从外国武器供应商那里购进武器的过程中,持续存在索要回扣的现象。过去60年来,印度都从海外购买主要的武器和高科技装备,当苏联作为唯一的供应方时,还没有多少机会从多方的供应商那里“敲诈”钱财,因为那是国家所有的武器生产商,而非各种各样的很多家供应商,但是当1991年苏联解体、冷战结束后,印度开始从更多的西方武器供应商寻求较好的武器,此时,对于印度的高级政府官员来说,向武器供应商索要贿赂然后做出采购抉择就成为一种主要“抽签”活动了,这是一笔大钱,并且很容易搞到手。这种现象是如此的普遍,以至于变得众人皆知,最终媒体都可以揭露很多类似的事例。近十年来,搞成一笔贿赂变得较为困难了,但是这又导致很多国外武器供应商被列入黑名单,或者在调查某些供应商是否对某官员进行贿赂的过程中,导致新型武器的采购工作陷入泥潭之中。


文章最后说,印度政府的官僚们获得了一个(善于)把事情搞糟的“好名声”,防止完成应作的工作。对于军方来说,这就意味着一个日趋老化的武器库,或者意味着过时的武器日渐增多,无法得到更新替换哪怕是升级改进。

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