台媒:美国国会罕见删除对台军售条款

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导读:奥巴马扯马英九后腿   美国国会两院联席会议日前通过的《2010年国防授权法案》终极版,极罕见地把参众两院3个月前各自通过的同一条款(第1226款)径自删除。该条款与强化台湾空军有关,其骤然删除使台美关系蒙上阴影,并可能对东亚安全产生深远影响,理由如下。   首先,根据《与台湾关系法》,美国对台军售有两种管道,一是由总统发动,二是由国会发动。两者相较,国会发动较为少见,本世纪以来只有《2002年国防授权法》明载售台4艘“基德”级驱逐舰。   今年美国国会又再度发动对台军售,源由为美国国防部

奥巴马扯马英九后腿


美国国会两院联席会议日前通过的《2010年国防授权法案》终极版,极罕见地把参众两院3个月前各自通过的同一条款(第1226款)径自删除。该条款与强化台湾空军有关,其骤然删除使台美关系蒙上阴影,并可能对东亚安全产生深远影响,理由如下。


首先,根据《与台湾关系法》,美国对台军售有两种管道,一是由总统发动,二是由国会发动。两者相较,国会发动较为少见,本世纪以来只有《2002年国防授权法》明载售台4艘“基德”级驱逐舰


今年美国国会又再度发动对台军售,源由为美国国防部公布的《2009年中国军力报告》主张两岸军力已然失衡,解放军的发展和部署对台湾安全构成新挑战,深感必须有所因应。国会在法案中并未直接载明对台军售之种类和数量,而是要求总统在法案生效后90天内,向国会提出《台湾空军报告》,内容需详载台湾各式军机的种类、数量、机龄、战力,和在以中国为假想敌的情况下,评估台湾维持制空权所需的武器和装备,并分析美国协助台湾的选项以及协助台湾自卫的5年计划。


然而,国会两院联席会议在协调最终版本时,却径自删除该条款,并获得国会通过,只待总统批准后生效,此举应是白宫基于战略外交考量运作的结果。奥巴马早在7月下旬的“美中战略与经济对话”上,即已强调对中美在金融、贸易、环保、卫生、军事、反恐和防核扩散等方面的合作寄予厚望。而奥巴马11月的亚洲行将首度访问中国,为营造中美合作气氛,延宕三项对台军售案(潜舰设计、通用直升机、两套爱国者三型飞弹)、拒见达赖、阻止国会发动对台军售等,如出一辙。


虽然奥巴马之举,并未排除由总统发动明年对台军售的可能性,但奥巴马阻止国会发动,已使其陷于对中国无法卸责的境地,加上访中行意义重大,形成对台军售的一大变数。双方的会谈若是融洽且具前瞻性,奥巴马很可能不愿为了军售台湾而破坏中美合作的前景,则台湾官员在双十节前对立法院报告军售即将解冻,这项说法可能面临兑现的压力。


奥巴马阻止国会之举,除了基于个人考量,避免总统运筹帷幄的空间受到限制,也与中国崛起和国际问题需要中国合作有关。奥巴马在对台军售一事迄未表态,并阻止国会表态,显示奥巴马对两岸的分量和两岸的关系仍有疑虑。马政府若淡然处之,则美方的疑虑将有增无减


本文来自参考消息,我是新兵望版主不要删我的帖子,谢谢!

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