诺兰:“中国企业胆战心惊,生怕财产被朝鲜政权掠走”

无双中国 收藏 0 1339
导读:美国最具代表性的朝鲜经济专家之一马科斯诺兰博士表示:“进入朝鲜的中国企业普遍对禁止使用手机以及独断的司法行为具有强烈的不满。” 近期在韩国访问的诺兰研究员12日接受了“Daily NK ”记者的采访。 - 听说您对进入朝鲜的中国企业进行过调查。调查的目的和结果是什么? 此次调查的目的是研究中国和朝鲜之间的经济整合是以什么样的方式进行的。为此,我对进入朝鲜和向朝鲜投资的300余家中国企业进行了问卷调查。调查数据正处于分析当中。其中的50余家企业是因为没能在朝鲜创收而撤出的企业。 被调查

美国最具代表性的朝鲜经济专家之一马科斯诺兰博士表示:“进入朝鲜的中国企业普遍对禁止使用手机以及独断的司法行为具有强烈的不满。”


近期在韩国访问的诺兰研究员12日接受了“Daily NK ”记者的采访。


- 听说您对进入朝鲜的中国企业进行过调查。调查的目的和结果是什么?


此次调查的目的是研究中国和朝鲜之间的经济整合是以什么样的方式进行的。为此,我对进入朝鲜和向朝鲜投资的300余家中国企业进行了问卷调查。调查数据正处于分析当中。其中的50余家企业是因为没能在朝鲜创收而撤出的企业。


被调查的企业中87%的企业认为在朝鲜做事最大的不变是无法使用手机。还有79%的企业对朝鲜当局独断的司法行为和频繁的法规变化具有不满。有趣的是,对劳动者素质的不满是最少的。


还有大部分企业对争议解决程序的缺乏表示了不满。中国企业家们在朝鲜开展事业时非常小心,也非常多疑。他们尤其不信任朝鲜的客户,所以原则上只实施美元或人民币的现金交易,而不使用支票。同时,进入朝鲜的中国企业普遍认为朝鲜的投资风险非常大。主要原因是担心投资资产被朝鲜证券没收。所以很多企业投资到单纯贸易领域,而不实施设备投资。


- 您主张WFP或FAO等联合国下属国际机构夸大朝鲜的粮食不足。这是为什么?


我们和国际机构在朝鲜粮食不足额的推算有所出入,原因有以下几种。首先,世界粮农组织(FAO)相信朝鲜的粮食产量统计,而我们不相信它。而且联合国机构将朝鲜居民们在摄取营养时粮食所占的比例定为20%。而这时非常夸大的。


我们得出的结论表明,联合国机构们的分析难以接受。联合国在过去的12年中的10年预测将产生严重的粮食不足。但是自90年代以后尚未爆发过饿死状态。现在联合国主张朝鲜缺粮160万吨,这也很难认同。


- 您推算的朝鲜缺粮额度虽然比联合国的少一些,但是您仍然认为朝鲜缺粮状况将持续下去。为什么?


我们的推算是,包括食用、饲料、种子所需的粮食以及生产后损失的粮食等,朝鲜每年需要400万吨左右的粮食。


朝鲜持续遭受缺粮的原因是他们进口的粮食不充分。朝鲜所消费的粮食大部分是在国内生产的。其次是外国的援助粮。第三个来源是从外国进口。但是这一部分很少。朝鲜应该像中国、韩国日本那样出口工业、矿业、服务行业等产品,以换取粮食的进口。


因此朝鲜经济最大的问题时工业生产力的低下。朝鲜政权不愿意将外汇投入到粮食进口。


为了解决这一问题,朝鲜需要将其他领域使用的为会用于粮食进口上。同时要实现改革开放、工业发展、外汇增加、粮食进口等的良性循环。


- 如何评价李明博政府的对朝政策方向?


人道主义援助无条件,经济开发援助有条件,这种思路是正确的。


- 您在上月访问过开城工业园区。您的感受如何?


有两个感受。第一、开城工业园区内的工厂和韩国的工厂没有差别。但是与朝鲜其他地区的工厂相比条件非常好。如果我是朝鲜工人,我一定会想要在开城工作。这些工业地区遍布世界各地。据经济学家们研究,工业园区想要给投资者和区域经济都起到积极作用,必须实现与后防的联系。


也就是说要与区域经济取得联系。区域内的分包企业应该负责向开城工业园区提供服务。但是目前朝鲜给开城工业园区提供的只有修路所需的小石子儿。服装企业就可以给投资方和朝鲜经济都起到巨大的影响。为此,纤维、钮扣、针线等必须由朝鲜方面提供。但是目前朝鲜在这方面无法保证质量,也无法符合韩国企业需要的速度生产。换言之,目前开城工业园区尚未能给韩国的投资者或朝鲜经济发挥最大的效率。


- 开城工业园区最佳的未来应该是什么?


韩国的对朝经济合作目标应该放在改变朝鲜经济。为此,韩国应该增加开城或金刚山等经济特区。当然,如何扩大开城工业园区是政治性的问题。但是从经济性的问题上看,这些波及效果应该进一步扩大才好。开城工业园区不应该鼓励在朝鲜,而应该成为朝鲜经济的一部分。


- 近来朝鲜扬言要中断开城工业园区


我没有预测过朝鲜的行动。但是威胁关闭开城工业园区,从两方面将是愚蠢的举动。第一,开城工业园区对朝鲜有利。威胁要关闭对自己有利的东西,这无疑是愚蠢的举动。第二、即使这些威胁不能实现或没有真正实现大意图,这也是愚蠢的。因为韩国的投资者们如果受到这种威胁就会想到撤走,而不是增加投资。


- 您的预测里美国奥巴马政府的对朝政策应该如何?


我认为目前的政策在相当程度上会维持不变。布什总统在任期中间突然将对朝政策从强硬转换到了对话。而这受到了民主党的支持。对布什总统政策变化的批判反而来自于共和党内部。奥巴马曾支持布什总统将朝鲜从“支恐国”名单中去除。因此,布什总统的现政策在一定期限内将继续维持。


但是许多韩国人误解奥巴马是一个单方面的和平主义者。奥巴马多次表明美国的目标应该是完全、可验证的朝鲜无核化。如果朝鲜不遵循这种无核化进程,美国将协同其他国家采取制裁措施。所以认为奥巴马将单方面采取怀柔政策是错误的。


此外,也有不少人误会奥巴马表示可以和金正日会面的真意。奥巴马是一位非常小心谨慎和自我节制的人。因此,奥巴马和金正日的会晤不会在短时间内成功。奥巴马不会太单纯,也不是太急于求成。


- 今后朝鲜应该采取何种经济政策?


我认为金正日政权在国内处于极度不安的状态之中。我不清楚金正日现在的健康状态。但是我敢保证金正日一定会死。权威主义体制对于领导人的更替是非常敏感的。尤其金正日死后朝鲜将遭遇严重的挑战。


基本而言,朝鲜应该通过与周边国家改善关系实现政治的稳定,而不是通过核武器。如果朝鲜放弃核武器,美国、韩国、日本等将帮助朝鲜进入国际社会。目前朝鲜是一个既小而且落后的国家。考虑到中国经济的发展和日本、韩国经济的发展,朝鲜应该是一个具有无限潜能的国家。但是朝鲜经济不能发展正是因为缺乏与周边国家的交流。朝鲜如果追求和走遍国家实现经济合作,就会获得更多的繁荣。

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