“喜欢装孙子的加拿大政府”终于向中国低头

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加拿大CTV的报导,2006年11月15日,加拿大总理哈珀在前往越南参加亚太经济合作高峰会的飞机上对记者说:“我认为加拿大人希望我们在全世界范围内扩大贸易关系,我们是这样做的,不过我也认为加拿大人并不希望我们出卖加拿大重要的价值观----我们坚信的民主、自由和人权。我们不会向万能的金钱出卖自己的。”



豪言也好,狠言也吧,哈珀这种口号性的话语当时的确震动了全国。据2006年11月19日中国《环球时报》驻加拿大特约记者蔡卫国报道,几乎所有加拿大的主流媒体都在第一时间进行了报道。《渥太华公民报》担忧地称“加中关系将崎岖不平”,并在报道一开始就以嘲讽的口气说,哈珀政府以一个在人权方面所谓的“原则性强”好斗的言论,让加中关系更加糟糕。加拿大CTV电视台的报道则称,“哈珀的对华政策有待检讨”;《多伦多星报》不但用了一个“哈珀去中国的路不好走”的大标题,还专门做了一个副标题,题目是“保守党政策短视简直混蛋”。



曾经担任右翼保守组织“全国公民联盟”主席的哈珀当选加拿大总理后,一直努力在掩饰他的过去,但仍然不时露出他的真正面目。他对中国的心态和言行便是最明显的了。



其实,哈珀保守党政府2006年1月执政以来,便一直与中国过意不去,制造一连串不愉快的事件,如颁予达赖喇嘛荣誉公民身份、在国会中指称中国派上千名商业间谍在加拿大窃取商业机密、抗议被逮捕并判刑15年的维吾尔裔加拿大人赛利尔(Huseyin Celil)(北京指控赛利尔为恐怖份子,并不承认他的加拿大国籍。赛利尔是维吾尔族加拿大人,目前以从事恐怖活动罪名在中国坐牢,加拿大保守党政府曾经不断施压,要求北京放人),等等。



为什么呢?蔡卫国指出,根据加拿大的分析人士指出,一方面,美国因素在加中关系中的分量不可忽视,因为加拿大经济对美国的依赖程度高达85%,哈珀政府亲美是现实的外交需要,即需要呼应美国布什政府对华的外交政策;另一方面,此前执政的自由党和中国的关系良好,而保守党在时隔12年重新夺得政权后,似乎处处强调与前政府要有所区别,更注重修补与美国的紧张关系,对中国就不太重视了。比如在政府向国会提交的一份报告中,中国、巴西俄罗斯印度墨西哥等国并列为加拿大“有必要开发全方位国与国之间外交策略的新兴国家”,但加中关系在加拿大今后数年外交的七大重点政策中,却被排在倒数第二位!



哈珀政府对华政策在变化:重经济、轻人权



但这一切似乎随着去年金融海啸和今年美国奥巴马上台而逐渐调整,尤其在美国国务卿希拉里“同舟共济”访华回国后。为什么?这也反映现实需要,附和美国奥巴马政府对华政策,同时,美国金融海啸后,经济一步一步走下坡,加拿大对美出口开始下降,而对华输出开始上升。因此,加拿大对华政策也开始在变化。比如今年5个月以来,加拿大已有3位部长先后访华,包括国际贸易部长斯托克威尔?戴(Stockwell Day)、外长坎农(Lawrence Canon)和交通部长贝尔德(John Baird),创造了加拿大有史以来最多高官访华记录。



上周六(8月8日),加拿大财长费拉迪(Jim Flahety)和联邦央行行长卡尔尼(Mark Carney)率领金融高级代表团到中国进行为期6天的访问,这是加拿大政府继国际贸易部长、外交部长和交通部长先后访华之后,又派出一重量级高层代表团再访中国。这次联邦金融机构总监狄克森(Julie Dickson)和多名政府官员、金融和银行机构主管等随行,访问城市主要是北京和上海,届时将会晤中国政府官员、财经和金融界企业高管,讨论全球经济危机、商讨金融业合作等事宜,其中重点是在拓展加拿大在中国的银行业务。比如他这次为满地可银行北京分行开幕剪彩和致词便是。



据报道,费拉狄在北京对媒体宣布,中国已成为加拿大最重要的贸易伙伴之一,此次访问中国将与中国高层官员尤其财经界的官员面晤,无疑对促进双边经贸关系、加强合作以及本国的经济复苏具有重要意义。根据联邦统计局的数据,加拿大今年头5个月出口中国的货物增加6.8%,同期输往美国的货物则下跌 26%。



据报道,费拉迪也在北京对记者说,他希望能够激励更多中国人到加拿大投资资源和金融部门。同时,由于加拿大最大市场美国失势,他也希望中国会进口更多的加拿大产品。



他说,加拿大有的是资源,中国有的是金钱,而且积极地在寻求海外各种投资。这是良好机会。比如,今年中国工商银行购买了加拿大的东亚银行,同时,中国投资公司(China Investment Corporation)也以17亿巨款投资温哥华的Teck Resources,占17?2%股份,成为加拿大有史以来最大的投资!这两项投资大事都“静悄悄”地进行,暂时避开媒体炒作、市民反对;不过,是否顺利通过加拿大投资局(Investment Canada)“国家安全”(national security)条款一关,我们就拭目以待吧。



从多个角度分析,当前加拿大对华政策似乎高调贸易,低调人权。



小结:加中关系新的一页?



加中关系一直是加拿大主流社会和华社关注的热门话题。而在保守党政府上台之后,这个话题更有日渐升温的趋势,因为主流媒体、学者和普通市民都担心保守党政府的对华政策会影响加拿大的经济发展。



加拿大这次高层经济和金融代表访华,对未来加中贸易影响极大,象征着加中关系新的一页。同时,他们也为哈珀总理11月官访铺路。据称,反对党领袖叶礼庭将先他一步访华。保守自由两党领袖先后访华,事不寻常,是否暗示年底大选?



总之,情势所迫,哈珀不得不调整他的对华政策:金钱领队,人权掉队。理想主义下台,现实主义上台,高官近期屡屡“向京朝贡”,哈珀终于向现实低头了。当他11月访问中国时,恐怕不会再狂言妄语吧?


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