尼泊尔、锡金和不丹都是位于喜马拉雅山脉南麓的内陆国家,南与印度接壤,北与中国山水相连,在历史上,这山南三国在很长时间内与中国封建王朝关系密切,曾是“中国的藩属”。随着18世纪末叶英帝国主义对南亚次大陆的渗透,逐渐使山南三国脱离了与中国的藩属关系。然而,即使在英国把尼泊尔、锡金和不丹等三个国家纳入其势力范围的百余年中,这些国家在形式上也一直是享有“自治权”的独立国家,从未被宣布并入英属印度版图,而始终被英国作为俄国和中国与南亚之间的“缓冲地带”。

印度独立后,位于喜马拉雅山脉之南的山南三国面临着新的选择。尼泊尔、锡金和不丹虽有要求独立的愿望,但是,随着次大陆权力的更替,英国与山南三国的旧有关系由印度所继承。鉴于尼泊尔、锡金、不丹三国历史上与殖民者的臣属关系,印度独立后的决策层中有人认为,印度今后应继续维持与这些国家的旧有关系;有人则认为应当使之成为印度的保护国;还有人认为干脆将他们并入印度,划为印度的一个邦。作为印度首任总理兼外交部长的尼赫鲁考虑到变化中的地缘政治形势,顾及到本国在国际上的形象,经再三权衡,还是沿用了英国人的办法,通过对这些国家政治、经济、军事、外交的控制,把它们纳入印度的安全防务体系之中。尼赫鲁只是在表面上让山南三国保持独立,实际上使它们依附于印度,听命于新德里,更为下一步处置它们做好了铺垫。印度的领导人认为,新中国的成立以及解放军入藏使西藏这个印度所谓的“缓冲区”在一夜之间完全消失了。这一事实的本身大大增加了山南三国的重要性,这些山国作为横贯喜马拉雅山脉的前哨和窗口,已成为印度北部安全体系的重要环节。尼赫鲁曾强调过,印度决不允许喜马拉雅山脉这道屏障遭到破坏,因为这关系到印度国家利益的千秋大业。当时新中国又因为种种国内和国际的矛盾,在喜马拉雅山脉南麓地区实际上处于战略防御和战略收缩状态,无暇顾及山南三国。这样,山南三国不可避免的沦为印度的附庸。

印度附庸国尼泊尔

尼泊尔历史悠久,早在公元前6世纪就建立了王朝,在藩镇割据的南亚次大陆长期处于军事、经济强国的地位。唐朝时尼泊尔作为吐蕃的盟国与唐朝关系密切,曾前后5次派遣使者来到长安朝贡。公元647年,唐太宗命王玄策为正使、蒋师仁为副使一行30余人出使西域各国、天竺、吐蕃,在进入印度摩揭陀帝国的疆界后,该国篡位国王阿罗顺在中途埋伏数千人将除王玄策、蒋师仁外的所有唐使杀害。后来,王玄策、蒋师仁寻机逃脱,发誓要灭绝印度,以雪使者被杀之耻。两人一路北奔,来到尼泊尔王国,尼泊尔王热情接待了王玄策和蒋师仁两人,随后王玄策以吐蕃王松赞干布的名义,向尼泊尔借得7000骑兵,同时写信给吐蕃王松赞干布以及檄诏临近各处大唐藩属国要求派兵,最后吐蕃王松赞干布派来1200名精锐骑兵,加上其他各处派来的人马总数将近一万。王玄策就是靠着这一万兵力俘虏了印度摩揭陀帝国的国王阿罗顺,创造了世界军事史上不二的奇迹。从这里也能看出尼泊尔同唐王朝的密切关系。时间到了公元1769年,兴起于尼泊尔中西部地区的廓尔喀王普里特维.纳拉扬.沙阿征服了加德满都谷地,统一了尼泊尔,建立了沙阿王朝。1814年英国入侵,迫使尼泊尔将南部大片领土割让给英属印度,并且英国在尼享有多种特权,尼外交受其监督。1846年,尼泊尔拉纳家族依靠英国人的支持夺取军政大权,并获世袭首相的地位,使国王成为傀儡,也使尼泊尔彻底沦为英国的附庸国。1947年印度独立,独立后的印度仿照当年的大英帝国与尼泊尔签订的《永久和平与友好条约》,于1950年7月31日与尼泊尔签订了《和平友好条约》,以此确立了两国之间的“特别关系”。要求尼泊尔王国完全遵照印度的意图制定其国防、外交和内政政策,并保持印度在尼泊尔国内市场和对外贸易的垄断权。此外,印度运用附加苛刻条件的经济援助和双边贸易以及控制对外贸易过境等措施,使尼泊尔不得不依附于印度,为印度谋取战略利益服务。当简单的经济援助不能奏效,或者还没有达到使印度满意的程度,印度会立即采取经济制裁的措施,逼其就范。印度一直认为尼泊尔“位于印度的自然安全范围内”,将尼泊尔视为其势力范围,没有印度的首肯,尼泊尔不能与印度之外的国家发生联系。至此,尼泊尔彻底沦为印度的附庸国。

沦为被保护国的不丹

不丹在7世纪初属于北印度迦摩缕波王朝,公元650年后吐蕃王国势力北来,不丹地区成为吐蕃的一部分。8世纪喇嘛教从西藏传入。9世纪吐蕃衰亡,不丹成为独立部落。1616年后,佛教竺巴噶举派领袖阿旺·纳姆伽尔战胜其他教派,统一不丹,形成僧俗同掌政权的封建王国,长期隶属于西藏噶厦政府。1865年英国殖民军攻占不丹后,与不丹订立了《辛楚拉条约》,规定不丹的对外关系要“接受英国政府指导”,从此不丹事实上脱离了西藏噶厦政府的统治成为英国的被保护国。独立后印度政府于1949年8月8日与不丹签订了《永久和平与友好条约》,规定不丹对外关系必须“接受印度意见的指导”。印度有权对不丹的外部事务进行磋商,条约中写明“印度政府保证不丹的内部自治并把每年的补助金增至50万卢比”,同时印度则取得了监管不丹武器弹药进口的权力。实际上,印度已经控制了不丹的经济,“可以代表不丹说话”。不丹国王旺楚克后来回忆道,不丹与印度政府签订的《永久和平与友好条约》是在迫不得已的情况下办的事。就这样,在英国人撤出后,不丹又变成了印度的被保护国。

消失的哲孟雄

另一个喜马拉雅山国锡金的战略位置,也让印度的战略决策者们寝食不安。远在公元7世纪,锡金(古称哲孟雄)是吐蕃(西藏)的一部分。9世纪时,哲孟雄成为独立的部落,但其境内的寺院仍隶属于西藏各大寺。17世纪初,来自中国西藏康巴地区的普提亚族贵族蓬楚格·纳穆加尔在宁玛派(红教)传教士的支持下降服了锡金土著雷布查族势力,在锡金建立了纳穆加尔王朝,自称法王,锡金自此成为世袭君主国,但一直受到西藏噶厦政府的管制。1700年尼锡战争爆发,尼泊尔的廓尔喀军队入侵锡金,攻占锡金当时的首都拉达孜,锡金国王逃亡到西藏的春丕谷避难,并向宗主达赖喇嘛求援,作为宗主的达赖喇嘛将此地赐给他使用,这也就是后来的亚东。廓尔喀军队继续向西藏推进,一度占领整个后藏并洗劫班禅喇嘛的驻锡地扎什伦布寺,结果达赖与班禅向清政府请求援军。当时的乾隆皇帝先后两次用兵,最后由福康安和海兰察统率清军于1791年将廓尔喀人全部逐出西藏,并越境追击至尼泊尔首都加德满都城郊。廓尔喀军队在挫败清军前锋获得小胜后请降,从此成为中国的藩属,这也是乾隆“十全武功”的最后一件。清军击退尼泊尔后锡金本欲收复其失土,但这时尼锡战争中假意援助锡金的不丹军队突然攻击锡金,导致本来就已经被廓尔喀人打得溃不成军的锡金腹背受敌,结果锡金在提斯塔河谷地以西的大片领土仍然沦于尼泊尔之手,而提斯塔河谷地以东的领土则被不丹占领,锡金只保有提斯塔河上游的领土,比现在的锡金邦大不了多少的区域。时间到了1814年,由于锡金重要的战略位置,大英帝国认为锡金王国是英印殖民地“警戒安全线”内线上的重要一环。遂开始侵入锡金王国,此时的清政府已内外交困,再也无暇顾及遥远的山南地区。到了1890年英国迫使清政府签订了《中英藏印条约》。其中第8款规定“哲孟雄”由英国一方保护督理,锡金沦为英国的“被保护国”。此后,锡金就成了英国入侵中国西藏的桥头堡。英国人退出锡金后,以尼赫鲁为首的印度当局立即与锡金签订了一个《维持现状协定》,同时派政治专员驻守锡金,1949年6月,印度正规军开进锡金王国,建筑营房、构筑工事,以作长期据守,并扶植亲印锡金大会党控制锡金的同时,于1950年12月5日签订了《印度锡金和平条约》,将锡金从昔日的英国殖民保护国变为印度的保护国。1968年8月,甘托克爆发反印示威,要求废除《印度锡金和平条约》。印度以此为借口于1973年4月对锡金实行军事占领。1974年6月20日,锡金议会通过了由印度拟定的锡金宪法,规定印度政府派驻的首席行政官为政府首脑和议会议长。同年9月印度上、下两院通过《印度宪法修正案》,规定锡金为印度的“联系邦”,在印度两院各为锡金设一个议席。1975年,印度军队解散锡金国王的宫廷卫队,软禁了锡金国王帕尔登.顿杜普.纳姆加尔。同年4月10日,锡金议会通过决议废黜国王(从此锡金王室流亡美国),把锡金变为印度的一个邦。4月14日,锡金又为此举行举行“全民投票”,决定锡金的未来,过后印度议会通过决议,正式把锡金变为印度的一个邦。1982年1月29日,锡金国王帕尔登.顿杜普.纳姆加尔在美国纽约逝世,王储旺楚克.滕辛.纳姆加尔即位,成为锡金第13代国王,他宣布印度对锡金的吞并是非法的。

独立后的印度全面继承了英帝国主义的殖民主义政策,印度对待尼泊尔、不丹、锡金这三个喜马拉雅山国的一系列战略举措,证明了它明显具有恢复往昔大英帝国在喜马拉雅南麓地区战略利益的企图。而新中国由于种种原因在山南地区从建国之初就采取战略防御和战略收缩的态势,除了一部分藏南地区,中国放弃了包括山南三国在内的历史传统势力范围,印度基本实现了尼赫鲁“以喜马拉雅山脉为界,将中国遏制在喜马拉雅山以北”的战略企图,这不得不说是印度的一次不小的收获。

本文内容于 2009-8-14 22:34:52 被chg9999编辑

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