面对朝美议核中国只有保持沉默:可悲

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导读:"中国政府对于这一问题得到妥善处理表示欢迎。虽然这次美国官方对于前总统克林顿的访问保持低调,并宣布为私人访问不代表官方,也不承认向金正日捎去奥巴马口信,但是克林顿同金正日对朝鲜半岛局势问题进行了交流。中国外交部方面认为,实现半岛无核化符合各方利益,六方会谈是通过对话协商解决朝核问题的有效平台。各方应该共同努力使朝核问题重新回到通过对话协商解决的正确渠道。" 这是中国外交部新闻发言人姜瑜5日上午接受凤凰卫视秦枫记者独家采访时的表态。"这一问题"指的是:美国前总统克林顿4日带领两名被朝鲜关押的女记者离开平壤

"中国政府对于这一问题得到妥善处理表示欢迎。虽然这次美国官方对于前总统克林顿的访问保持低调,并宣布为私人访问不代表官方,也不承认向金正日捎去奥巴马口信,但是克林顿同金正日朝鲜半岛局势问题进行了交流。中国外交部方面认为,实现半岛无核化符合各方利益,六方会谈是通过对话协商解决朝核问题的有效平台。各方应该共同努力使朝核问题重新回到通过对话协商解决的正确渠道。"

这是中国外交部新闻发言人姜瑜5日上午接受凤凰卫视秦枫记者独家采访时的表态。"这一问题"指的是:美国前总统克林顿4日带领两名被朝鲜关押的女记者离开平壤返回美国一事。

听到姜瑜此回答后,我立刻产生了比较浓厚的质疑感。中国政府真的欢迎这一问题得到妥善处理吗?按照我直观判断以及获得的有关信息,中国外交部公开表示欢迎,有些过早,或者,有些轻易。国内外媒体果然照着姜瑜发言报道说"中国外交部对美国女记者获释表示欢迎"。那天下午,几位党和政府干部对我说:"现在还不能正式回答,那不一定是政府立场。"

美国前总统克林顿20个小时闪电式访朝对美朝双边关系来说无疑具有积极意义。虽然美朝两国对于克林顿与金正日会谈内容本身没有给出详细的说明,但不难想象,以两位美国女记者重新获得自由,返回祖国为由头,实现了自从1994年6月卡特总统以来首次前总统访朝,"进行了广泛的意见交流"(朝鲜中央通讯社)。至于克林顿的身份和任务问题,说"私人"也好,"民间"也好,可想而知,美国前总统--其夫人又是现任国务卿--对没有外交关系的国家的访问不可能是纯粹的私人或民间行为。"特使"或"特务",是最起码的解释。

克林顿此番访朝并非是顺理成章的结果。美国两名女记者3月在中朝边境非法越境被拘留,中央法院判为12年的劳动教化刑;朝鲜方面通过发射导弹、强行核试验、表明永远不返回六方会谈等方式挑衅国际社会。在朝鲜半岛形势不断恶劣而不确定的局面下,美国方面开始打算派出两位记者归属的潮流电视台(Current TV)之代表,前副总统戈尔,但金正日对此不满意,不接受。美国方面就倾向于妥协,派出"朝鲜人民的老朋友"比尔・克林顿。

迫使美国方面下决心,让克林顿访朝的重要原因之一,无疑是国内舆论。毕竟,本国女性公民,而不是男性公民,一直被没有邦交的北朝鲜关押着。政府难道什么都做不了吗?这种无形中的压力之存在,不难理解。例如,在日本,政府在围绕北朝鲜人质绑架问题的舆论面前是最脆弱的,虽然日本国民是被绑架,此次美国公民是非法越境,前提截然不同。

不过,考虑并尊重国内民意的民主国家美国,也不能轻易地向舆论妥协。其原因之一,就是中美关系。据日本《朝日新闻》5日报道:中国国务委员戴秉国7月底在华盛顿举行的第一届中美战略与经济对话上促使美方与朝方直接对话。中国作出如此外交努力的背后存在的事实是,朝鲜强烈反对联合国安理会制裁决议,并表明"六方会谈永远无法恢复"。但中国担任主席国的六方会谈又是国家主席胡锦涛就任以来的最大外交成果,无论如何也不能使它崩溃。中方希望美方能够以与朝方直接接触的方式打开"破局",重新恢复六方会谈。

中国的困境在于,回到"朝核问题本来是美朝之间的问题","中国是后来伸出手,协调美朝对话,并主持六方会谈"的原点看,美朝直接接触、对话也同时动摇六方会谈存在的合理性和正当性。有一位熟悉六方会谈各成员国的资深专家认为,"克林顿访朝证明的是六方会谈的无用之处"。

那么对美国来说,跨越六方会谈的主席国--中国,直接接触中国的军事盟国的外交风险,有没有存在?我认为是存在的。毋庸置疑,无论从双边、地区还是全球范围看,中美之间的利害关系比美朝之间的利害关系重要而深远得多,这是个不争的事实。从中国持有7000亿美元以上的美国国债,亦或在应对气候变动上的双边合作和大国责任需求等现实看,即使是超级大国的美国,也不能轻易"得罪"中国。此次克林顿访朝如何影响中美关系的战略基础,还有待观察。接下来该探讨的问题将是:六方会谈会不会重新恢复?美朝直接接触会不会成为定期对话?朝鲜会不会放弃所有核计划?美国方面如何引导向朝鲜提供政治承诺、安全保障、经济能源援助,还有美朝如何把邦交正常化这一议事日程落到实处?

至少肯定的是,克林顿闪电式访朝,是金正日的一次外交胜利。理由有三:一,金正日让美国前总统公开、亲自道歉本身的政治意义巨大,给国际社会战略性地展示了相对积极的形象;二,克林顿与金正日进行了最高级别的会谈,还展开了"广泛的交流",虽然访问非洲中的希拉里肯尼亚表示"记者获释与朝核问题谈判问题是个两个问题",但至少使得美国国内的对朝强硬派今后难以对朝方轻易地提出制裁,或作为"敌对国家"加以处理了。这一变数也必然影响到六方会谈中其他成员国对朝方的对待方式;三,金正日主动与克林顿合影,并通过国内媒体迅速的报道展示了自身的健康至少没有陷入病势危急的状态,甚至显得有所康复。其意图显然趁机向国内外展示自己对形势的决断力与控制力,更是为了尽可能顺利做好"接班"工作,开铺道路。已经被自他公认为接班人的三儿子--金正云,以何样的心态观察此次访问,其实,也不难想象。

据悉,上个星期,美国当局把克林顿访朝这一消息事前通知给日本、韩国、中国等有关国家当局。5日早晨,克林顿前总统以及两位获释的女记者等乘坐的专机离开平壤,上午10点25分,着陆在日本青森县的三泽美军基地,目的是补油。据日媒报道,当地居民几乎不知此消息。但有关当局官员告诉我说,"为了这次着陆,政府做了精心的准备"。

中国当局则保持沉默,除了外交部发言人姜瑜的发言之外,到目前为止,中国外交部的官方网站上没有显示有关针对克林顿访朝的任何立场或声明。

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