对话华盛顿,中国反客为主?

安德烈耶夫 收藏 0 71
导读: [img]http://pic.itiexue.net/pics/2009_8_2_33490_9733490.jpg[/img] 美国侨报   首轮美中战略与经济对话——奥巴马时代重新打磨的双边谈判机制,正在华盛顿高调上演,在客气的外交辞令的背后,其实展开的是一场国家利益的重大较量。   名称中多了一个“与”(英文则多了一个“&”),让双方对话议题从单纯的经济议题,扩展到了影响中美两国以至全世界的所有重要议题,足可测试奥巴马内阁是否形成全面对华战略。而国际金融危机持续、世界经济前


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美国侨报


首轮美中战略与经济对话——奥巴马时代重新打磨的双边谈判机制,正在华盛顿高调上演,在客气的外交辞令的背后,其实展开的是一场国家利益的重大较量。



名称中多了一个“与”(英文则多了一个“&”),让双方对话议题从单纯的经济议题,扩展到了影响中美两国以至全世界的所有重要议题,足可测试奥巴马内阁是否形成全面对华战略。而国际金融危机持续、世界经济前景尚不明朗的背景,也让外界将此次对话视作两大经济体展开一次重量级博弈的平台。


意外的是,身为东道主的华府,一改以往咄咄逼人的作派。在对话前一天,国务卿希拉里与财长盖特纳在《华尔街日报》刊登专栏文章,再提中美要“ 同舟共济”,如果缺少了美中的共同参与,全球性问题就无法获得解决。而只要是刺激中国的内容,美国一概不提,既不对中俄军演的战略意图说三道四,也不拿中国内部的民族矛盾和人权问题说事,还否认以前的战略经济对话议题由美方主导。而长年纠结两国的人民币汇率问题,也因美方的异常缄默——仅有几次不痛不痒的门面话,此次失去了传统的对话主角地位。


华府的态度为何改变了调子?因为美国经济因自己不负责任的金融监管方式制造了蔓延全球的金融危机,伤人又伤己,成了世界批评的靶子,大失锐气 ——美国副总统拜登刚承认,美国经济要想实现复苏还有“很长的路要走”。而不到两周前,中国官方公布,中国2009年上半年GDP同比增长7.1%,二季度增长7.9%,成为全球主要经济体中可望率先走出衰退的国家。这种实力的微妙变化,当然会减轻中国的压力。


另外,美国之所以一直拿人民币汇率说事,除了政治博弈,最直接的经济原因就是中美贸易逆差问题。但现在中国外需不振,对美贸易顺差自然缩小,且现有汇率水平明显有利于美国出口,美国自然不必迫切谈“币”。


更重要的是,中国还是美国最大债权国,持有约8000亿美元国债,华府迫切希望中国能一如既往的购买美债支持美国经济刺激计划;美国要保持美元的坚挺来保证世界对它的信心,也要求助于中国的庞大美元外汇储备——当前严重依赖北京摆脱困境,华府显然不可能傻到有求于人还去挑衅对方,自然会收起大棒派发“胡萝卜”:给予对方某种更加平等的双边地位。


不过,美国“主动”放出“平等的双边地位”,并不意味着它仍能掌握议题的主动权。毕竟,随着美国债台越垒越高,总额接近12万亿美元(人均国债超过4万美元),国际不可能不担心出现人类经济体系有史以来最大的一个泡沫。尤其是10月份美国发债洪峰将至,华府能端出什么好机制保证美元稳定?


从总统奥巴马到财长盖特纳,不断在公开场合信誓旦旦称能“保护中国投资安全”,但美国媒体在此次对话前几乎一致在报道中提到中方关注在美资产安全,说明美国人也意识到华府的承诺并不容易取信于人。毕竟,美国多年奉行的美元贬值政策曾让诸多美元资产持有者持有信心受挫。而从历史上看,几乎每次金融危机过后,都会出现美元贬值的情况。要在艰难时世中借钱给一个财务状况很差且信誉打疑问的国家,中国不留个心眼不行。


中国握有“现金为王”的部分主动权,不难转守为攻,用巨额美债作筹码,积极主导双边对话。美国需要外资却确实无法保证投资的安全性——即使美国政府作出承诺,但经济自有其不以人意志为转移的规律,因此缺乏可置信度,那么中方大可抓住对方软肋,理直气壮地要求美国在其他方面让步,建立具体可行的补偿机制,比如对华开放高科技出口,放宽对中国海外并购的限制等等。


可惜,华府早已清楚中国的底线:在短期内找不到更好的替代投资品前,中国要想不买美债,只能是一个伪命题——4月减持44亿美元与5月大幅增持380亿美元美债的反差,正表明中国眼下调整储备结构的无奈处境。因而,是次中美对话,面对北京对美元资产安全的敲打,美方可能照样大开空头支票,不会给出实质性答案。


当然,要维持这种被奥巴马财政顾问萨姆形容为双方金融的“恐怖性平衡”,却并不容易。倘若美方放任中国在美资产价值安全受到威胁,最终危及这一模式的稳定,中方自然不排除回应激烈行动,届时双方都无好处。或许,华府大小官员在对话前摆出温和面孔,就是想安抚北京吧。

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