[原创]车票述说十堰变化[已拜读]

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导读:为了方便职工上下班,二汽开通了部分厂区的厂车,随着车城的扩大、地方政府机构的完善和不断扩张,以及机构改革的深化、政企分离的需要,十堰二汽过去政企合一的领导机构分离成了十堰市人民政府、第二汽车制造厂,而郧阳地区尚存在,
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车票述说十堰变化


十堰是先有厂后有市,先生产后生活,先建设后规划。第二汽车制造厂这座新型的汽车工业基地境内山峦起伏,厂房棋布,共有27个专业厂,其中24个厂沿老白公路两侧,分成六片布置在22条山沟里,大自然描绘出一幅美丽的图画,号称“百里车城”。十堰的城市公共交通也是由二汽先开通的。建厂以后直到地市合并前,十堰二汽城区共有面积1250平方公里,辖八个人民公社,公共汽车可通各个公社和工厂。

为了方便职工上下班,二汽开通了部分厂区的厂车,随着车城的扩大、地方政府机构的完善和不断扩张,以及机构改革的深化、政企分离的需要,十堰二汽过去政企合一的领导机构分离成了十堰市人民政府、第二汽车制造厂,而郧阳地区尚存在,当时的十堰形成地、市、厂三驾马车的行政格局。在保留二汽厂际班车的同时,十堰成立了自己的城市公交公司,

成立于1969年的十堰市公交公司,由2台车、32个人起家,发展到拥有职工1510人、营运车辆372台。公司曾为十堰的改革和发展做出了巨大的贡献。但到1998年,公司累计亏损、欠债3000多万元,职工工资常常拖欠。

有人说,公交公司不应为效益发愁。因汽车制造而闻名于世的十堰市,城区人口近60万人,襄渝线贯穿东西,209和316国道交汇于十堰,随着银武高速公路的贯通、武当山国际机场的通航、东风公司与日产的跨国合作,市区公共交通的市场需求呈日益扩大的趋势。又因其行业自然垄断的特性,公交行业独家经营的前景被多种资本看好。

市场分析的结果并不等于现实。到1998年,公司开始进行承包、租赁等不涉及产权的改革,可始终没有摆脱亏损的阴影。2002年前三季度亏损达200万元,还时时拖欠着国家营业税。而职工的“效益奖”却逐年增加,2002年,公司的管理层人均增加效益奖金160元。一位业内人士说:“亏损是国家的,奖金是自己的,不拿白不拿!”

在2002年11月28日的投资招商会上,市领导坦诚地告诉客商:“十堰的投资环境还不优,但我们正在努力改善。”市领导的开明态度,引起了温州来客张朝荣的注意。他向几位领导提出:“愿意投资十堰的公交运营,关键是你们敢不敢卖?”公交民营在中国尚无先例,十堰市能否首开先河?充分利用国际国内两个市场、两种资源为区域经济服务是社会主义市场经济的选择。市里要求公交公司主管部门“要本着对人民、对国家负责的态度,把好事办好”!于是,十堰公交国退民进的谈判很快进入实质阶段。

民营巨大的资金投入并没有带给公交公司职工巨大的惊喜,相反,“怕下岗、怕拿不到工资”成为不少工人沉重的思想包袱;部分坐惯了办公室的机关管理人员更怕失去既得利益。一时间流言纷纷。

面对此情况,张朝荣只好知难而退,十堰公交民营改革一时陷入僵局。面对压力,十堰市主要领导坚决表态:“我宁可背个别人的骂名,也不忍心听下岗职工的哭声!”现实是最好的答案,坚冰的化解,首先来自于职工的觉醒,更得益于政府对离休及在职职工的妥善安置。政府从公司现有的7000万元净资产中,拿出4870万元,用于给1510名在职职工一次性发放补偿金,还发放了内退职工生活费、离退休职工的基本医疗保险等,保证了改制职工无后顾之忧。


本文内容于 2009-7-23 13:28:01 被水边边编辑

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