既然“高薪养廉”了,官员从商就该切实严禁了。

懒猫1181 收藏 7 91
导读:既然“高薪养廉”了,官员从商就该切实严禁了。 官们已经不会为小康发愁了吧? 自古官是官,商是商,两家官商若勾结必然滋生腐败,若官商干脆就是一家的话,想不腐败则违反了自然规律。官乃权力,商乃利益,权力和利益结合了,别说腐败,严重点产生国中国亦不是什么意外。 腐败乃当前社会一大痼疾,对社会和国家非常致命。直接的贪污受贿并不可怕,总有暴露的一天,但被合理合法行为掩护下的官商勾结和官商一家,则危害更大且不易被发现,正是因其既能拿到更大利益又有合法外衣的原因,此种贪腐正被广大贪官污吏趋之若鹜竭
近期热点 换一换

既然“高薪养廉”了,官员从商就该切实严禁了。


官们已经不会为小康发愁了吧?


自古官是官,商是商,两家官商若勾结必然滋生腐败,若官商干脆就是一家的话,想不腐败则违反了自然规律。官乃权力,商乃利益,权力和利益结合了,别说腐败,严重点产生国中国亦不是什么意外。


腐败乃当前社会一大痼疾,对社会和国家非常致命。直接的贪污受贿并不可怕,总有暴露的一天,但被合理合法行为掩护下的官商勾结和官商一家,则危害更大且不易被发现,正是因其既能拿到更大利益又有合法外衣的原因,此种贪腐正被广大贪官污吏趋之若鹜竭力追捧。


有人说,别以为就你知道,国家早就三令五申在禁止官从商了。但各位,官从商禁是禁了许久了,但各位,现在官商一家的现象禁绝了吗?没有,之前爆料出的某房地产公司股东乃官,某地方经济的背后老板为官,之前禁止官员开煤矿查出了一大堆官员老板。。。。。。


中央并非没有在努力:上个世纪80年代至今,有关禁止公务员经商的若干重要规定多如牛毛


(1)1984年《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》;

(2)1985年《中共中央、国务院关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》;

(3)1985年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知》;

(4)1986年《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》;

(5)1988年《中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定》;

(6)1989年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司(企业)兼职有关问题的通知》;

(7)1990年《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面的违法违纪党纪处分的若干规定(试行)》;

(8)2001年中共中央纪委《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定(试行)》;

(9)2003年《中国共产党纪律处分条例》第77条:“违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(一)经商办企业的;(二)个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的;(三)从事有偿中介活动的;(四)在国(境)外注册公司或者投资入股的;(五)有其他违反有关规定从事营利活动行为的。利用职务上的便利,为其亲友的经营活动谋取利益的,依照前款规定处理。违反有关规定兼职或者兼职取酬的,依照第一款规定处理。

(10)2005年《公务员法》第53条:“公务员必须遵守纪律,不得有下列行为……(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务……”


中央和地方禁止公务员经商、办企业和兼职的文件、法规很多,据不完全统计,其中以中共中央和国务院名义颁布的就有40个左右。其主要内容包括:不准个人经商、办企业;不准违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动;不准买卖股票;不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股,禁止公务员子女、配偶经商、办企业等。那么,法律规定为什么在一定程度上失效了呢?


为了发展市场经济和民营经济,各级地方政府随之也纷纷制定与中央相关政策相矛盾的政策也是必然的。1992年邓小平南巡讲话后,为了人为地发展个体经济和民营经济,地方各级党政机关又制定了与中央相违背的政策,从而出现了经商、办公司、兼职的热潮。它一般规定对“下海”官员“保留身份、保留职务、保留待遇”的优厚条件,官员“下海”期间,不影响正常的职务晋升和职称评定。


之后经过清理整顿,这种热潮被打压下去了,但“官商结合”的立法精神和传统并没有消散。2007年10月9日,广东韶关市委、市政府隆重召开了推进全民创业动员大会。中共韶关市委书记动员全市广大干部群众积极投身到创业的实践中去,会上倡导机关干部“下海”创业、投资入股。离岗领办、创办企业或受聘于民营企业的,三年内保留身份编制、职级和工资福利待遇,工资续算、职称评定等不受影响,三年内愿意回单位的重新安排工作等。2008年,昆明市政府甚至印发《昆明市人事局支持服务非公有制经济发展的实施细则》,明确规定市属公务员离岗创业,不仅将保留编制、职级3年,保留工资待遇1年,创业不成还可“打道回府”;此外,公务员自愿辞职创业的最高可获20万元奖励。由于社会异议较大,这个政策暂停执行,但昆明市政府没有明确宣布废除。地方之所以要出台这些政策,表面原因无非有三:一是为精减冗员,节省开支;二是让官员直接参与市场实践,掌握更多市场经济的管理知识;三是为了推动民营经济的发展;四是追求地方经济增长。但是,地方政府在制定鼓励公务员经商、办企业和兼职的有关制度时,并没有明确公务员应牢记的义务,并没有真正理解公私利益的冲突问题。


当初为了建设国家经济,总需要有带头人,于是政府做出了妥协:允许官员从商,这种妥协本人深表理解,当然,这是严重违反自然规律的决定——若不及时和有力控制,其滋生的腐败将不可遏止。


问题是:这种临时的妥协能否被情况好转后及时纠正?若不能,无异于饮鸩止渴:发展了经济,腐蚀了政权。


从政府的决策看,政府已经在努力纠正了,但为何还禁而不止?


有的学者屡屡从制度和规定的方面去解释这种现象。但本农民认为:对官商现象的危害认识严重不足,认为其动摇不了国家根基才是最致命的原因。没有了正确的认识,认为官商只不过是小事一桩,没有了杜绝的动力才是根本原因,否则,以中国政府的魄力,连妓女都在当初一夜肃清,何况区区一官商现象呢?


单从官商结合方面,从其程度看,当前绝非是“和谐社会”,而是真正的“乱世”。中央应该在此问题上有这个勇敢而正确的认识。


往日制定的法规已经够多够全面了,缺乏的正是执行。


当前,政府宜宣布当前时期为官商严重乱世时期,并在两个方面下重手以杜绝官商现象:


一、组织独立的中央直属核查机构,不间断检查官商现象,一经发现核实,立即上报中央对当事人做出公职除名决定,不搞留职查看等暧昧行为。


二、发动消灭官商现象的人民战争,实行实在的举报奖励,公布全国性举报电话或网站等平台,解决人民想举报也找不着地方的问题,完善举报保密制度(保护举报人这点我一直没信心)。


自古以来,历朝历代,国内国外,哪一国不是因腐败和压迫产生的人祸?官商乃其中最大的致命痼疾,没认识不行,认识不到位不行,在此问题上遮遮掩掩或玩暧昧更不行,终将贻祸国家,贻祸民族!忠言逆耳,期待着政府在此问题上的雷厉风行!切勿发展了经济,动摇了国本!大国,没钱不行,只盯着钱也不行,为官,没责任感了好当,有责任感了当官也不易。


本文大部分资料摘自田湘波《治理官员经商的两难困境》一文,对田湘波表示感谢。


甘肃陇西县农民于常州

2009年7月21

10
回复主贴

相关推荐

更多 >>
聚焦 国际 历史 社会 军事 精选
7条评论
点击加载更多

发表评论

更多精彩内容

热门话题

更多

经典聚焦

更多
发帖 向上 向下