“东京决战”搅动日本政坛

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被视为日本众议院选举“前哨战”的东京都议会选举12日投票。当日晚计票结果显示,民主党议席数大幅增加,自民党时隔44年再次失去东京都议会第一大党地位。


自民党遭遇五连败


据计票结果,执政的自民党获得全部127个议席中的38席,比现有的48席大幅下降;最大在野党民主党则获得54个议席,比现有的34席大幅增加,成为东京都议会第一大党。虽然与自民党共同执政的公明党的23名候选人全部当选,但与自民党的议席数总和未能达到过半数的64席。


今年以来,民主党已在名古屋、琦玉、千叶三市市长及静冈县知事等4场大型地方选举中赢得四连胜。


面对日益临近的日本国会众议院选举,已经遭遇五连败的麻生政权将失利的原因归结于两点:一是选民对于自民党政权的不满,二是麻生内阁支持率长期低迷——本属国家政治的两大原因极大影响了地方选举的投票倾向。


战后日本政治史中,东京都议会选举结果多次成为日本政治的“先行指标”。1989年东京都议会选举,社会党委员长土井多贺子率领在野党打败自民党,其后的参议院选举中自民党议席减半,首次在参议院失去过半数议席。1993年东京都议会选举日本新党得势,其后的众议院选举导致自民党失去政权,战后首次下野。


本次“东京决战”胜负结果将对日本政坛产生更加直接的影响。五连败的战绩使麻生内阁陷入更加被动的状态,甚至失去解散众院进行大选的主导权。已经有自民党议员提出警告:近期解散众院进行大选无异于“集体自杀”。


麻生对此并非没有预感,对于东京都议会选举结果对政权运转的影响,麻生11日在意大利拉奎拉峰会期间对记者表示“知道这是一场非常严峻的战斗”,同时说“这毕竟只是地方选举。作为首相我对日本的政治负有责任,今后也会一如既往地负起责任”,认为执政党即使败北也不会影响到他自身的去留。部分自民党议员建议推迟解散众院,伺机转守为攻。眼下唯一的机会是,追究民主党党首鸠山由纪夫的政治捐款疑案,乘势让政敌陷入内乱。


民主党想吃定心丸


自民党内倒麻派的活动将更趋活跃。自民党前干事长中川秀直称:“要改善当下状况让首相下台是最佳选择。”前干事长武部勤也呼吁,“应提前实施总裁选举从而在众院选举中一决胜负。”前官房长官盐崎恭久在媒体上发表文章,公然要求麻生尽快下台。主张提前进行自民党总裁选举的自民党议员山本拓,网上征求赞同的签名已经超过128人,即该党议员总数的1/3以上。他表示,13日将要求举行众参两院自民党议员大会,争取实现提前进行自民党总裁选举。


眼下日本政局的一种奇怪心理是,最不希望麻生下台的不是自民党,而是民主党。民主党最希望以支持率低迷的麻生内阁为对手进行大选决战。


为了牵制自民党内倒麻派,避免麻生下台,民主党干部表示,最早在13日向众参两院分别提交“麻生内阁不信任决议案”和首相问责决议案。在自民党为首的执政党占多数议席的众议院,“麻生内阁不信任决议案”不出意料定被否决,可让民主党吃到“继续以麻生为交战对手”的定心丸。


此次东京都议会选举无疑将对即将到来的众议院选举产生极大影响。民主党联手其他在野党如果赢得过半数议席,日本内政外交政策将发生许多重大变化。


东京都议会选举后,日本政局再次进入动荡时期。


点评


这次东京都议会选举对即将到来的国会众议院选举起着风向标和前哨战的作用。由于朝野双方都存在着不确定因素,目前难以准确预测出此次议会选举后可能出现的结果。自民党方面,去年9月以来,该党的支持率就像坐上了过山车,今年2月到达了低谷,3月份有所上升,5月份又一次下降。


尽管民主党在这次议会选举中获胜,其众议院大选之路也未必一帆风顺。首先,近来民主党关于政治献金的丑闻,对其形象产生了负面影响;第二,民主党从未有过执政经验,缺乏基本统一的政治框架。目前的民主党就像一个大拼盘,由众多小党派成员组合而成。这些党派的共通点就是反对自民党,但在其他政治理念上缺少共识;第三,鸠山由纪夫与麻生太郎背景十分相似,都是政治世家的后代,鸠山由纪夫的祖父鸠山一郎和现任首相麻生太郎的外祖父吉田茂都曾出任过日本首相


(中国现代国际关系研究院日本研究所所长 杨伯江)

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