朝鲜连射七枚导弹向世界释放四大强烈信号

韩国媒体报道,朝鲜分别在7月4日上午8点-8点30分之间,在江原道元山市附近的旗杆岭导弹基地向东海发射了2枚导弹。在10点45分左右,朝鲜又在同一基地向东海发射了第三枚导弹。当天中午时分、下午14点50分左右、下午4点10分左右和下午5点40分左右,朝鲜又分别向东海方向发射了四枚导弹。


韩国政府人士称,导弹的射程估计在400公里至500公里之间,“可将韩国全境纳入打击范围”。根据导弹的飞行轨道和飞行距离,韩国政府认为这些导弹似乎是“飞毛腿”地对地导弹,但也不排除是控制了射程的“芦洞”导弹的可能性。


韩国联合参谋本部有关负责人表示,此次发射的飞毛腿导弹与2日发射的导弹不同,发射后飞向大气层后落下,在短程导弹中射程较远,威胁性更大。


在朝鲜发射多枚导弹之后,韩美日纷纷在第一时间做出反应。韩国外交部、韩国参谋长联席会议均作出表态,对朝鲜发射导弹深表遗憾,部队已经做好了面对朝鲜威胁的准备。日本官房长官河村建夫表示今后将和美韩两国以及国际社会合作来决定具体的应对措施。美国太平洋舰队司令鲁格海德海军上将4日称,美国军队已经做好应对朝鲜任何导弹试射的准备,“我们的舰船和部队已经做好跟踪导弹并观察(朝鲜)发射导弹后动向的准备。”


7月4日是美国的独立日,是美国的一个重大节日,具有十分重要的象征意义。与此同时,中美两国的外交使节,正在除了朝鲜以外的六方会谈其他成员国之间展开穿梭外交,探讨安理会制裁决议后如何统一步调应对当前的朝鲜局势。在这敏感时刻,朝鲜不惜成本连续发射7枚各种型号、具有更强威慑力的导弹,让世界不得不浮想联翩,对朝鲜领导人心里究竟打的什么算盘,意欲将朝鲜局势引向何方,充满好奇和关切。笔者以为,朝鲜在美国独立日连射导弹,实际上透露了朝鲜急于向世界表达的四个重要信号:


一是以更加实际而具体的行动向世界强烈表达反对安理会决议的鲜明姿态,表明朝鲜在此问题上决不后退一步的坚定决心。此前朝鲜反复声明,执行安理会决议就意味着战争。通过在美国国庆日连射导弹,再次确认绝非虚言。一旦美韩日诸国不顾朝鲜的反对,坚持不惜采取任何手段执行安理会决议,那么就意味着朝鲜不择手段的反弹,意味着战争。


更现实的考虑可能是,对美国“对朝制裁代表团”周旋各国企图迫使各方一致以强硬立场应对朝鲜拒斥安理会决议,提出明确警告,降低美国穿梭外交的成效,将美国的外交努力消解于无形,促使安理会制裁决议留在纸面上,避免朝鲜因制裁而面临更大困境。


二是间接表明因权力继承和政权交接而持续不安的朝鲜内部局势仍然异常微妙,必须以强有力的对外立场强化最高领导人对局势的掌控力,同时转移内部不安情绪,加强内部团结,确保权力继承和代际转换的顺利进行。


随着金正日身体状况每况愈下,国内民众弥漫着对前途和未来的不确定感,对新一代领导人能否驾驭局势深感疑虑,同时对来自外界的干涉和制裁可能导致的更大的生活困难心存不安。新一代领袖的领导能力尚有待于更多实际工作的检验和证实。


对于充满神秘色彩的接班人来说,与发展经济、改善民生相比,进行军事冒险、外交上奉行强硬立场,对树立个人威望、积累执政根基,是更为直接有效的手段。在内外交困的局面下,朝鲜强力推进的“150天运动”,看来成效不彰,不足以建立接班人的权威和自信。朝鲜的经济社会文化发展均乏善可陈,唯一能够增强自信、聚拢民心、提高民族自豪感和荣誉感的只是军队的好战传统和炫耀武器装备而已。


三是强烈表达了对各方为寻求解决朝核问题而提出的各类和谈机制的不耐烦,特别是明显抛弃了一直勉力维持朝鲜半岛和平的中国,试图强化朝鲜自身在朝鲜半岛局势上的主导权,构筑以朝鲜为核心的和平谈判机制,加强与主要国家间的双边对话,谋求本国利益最大化。


7月2日,中国外交部副部长武大伟已启程赴美日韩俄四国谈朝核局势和东北亚和平问题,特别是继续推销中俄共同提出的六方会谈机制。此前,韩国总统李明博在与美国总统奥巴马会谈时提出排除朝鲜在外的五方会谈机制;奥巴马则顺势提出五方会谈加双边会谈的和谈机制,就是在五方会谈机制之外,再加上美国和朝鲜的双边会谈,实际上通过此举将强化美国的主导地位。


由此看来,朝鲜对各方的主张都没有看上眼。昨天朝鲜连发7枚导弹,无异于向这些提法当头浇了一瓢冷水,也给中美双方此次转圜之旅蒙上了深深的阴影。世界更加难以揣测朝鲜的真实意图。在是否和谈、何时和谈以及以什么形式和谈等关键问题上,朝鲜方面都未提供明确的信息。


对世界来说,要么是以暴易暴,破坏半岛和平局面;要么是继续耐心等待,等待朝鲜给出下一步的明确方向。朝鲜半岛大国环伺,关系微妙,在目前的和平局势下暂保平衡。战又战不得,和又有麻烦,朝鲜令世界如鲠在喉。在国与国的关系史上,没有比今天的朝鲜问题更令人感到棘手的了。


四是朝鲜继续推进强硬外交政策的强烈信号,旨在试探各方反应,可能是为更大的动作进行铺垫,进一步拉抬朝鲜外交筹码。自今年以来,朝鲜对外强硬动作频频,发卫星、核试验、发导弹,现在持续加码,证明朝鲜的豪赌并未停止,巅峰尚未见晓。


此次的导弹,与前次相比,具有明显不同,实战意味、战略意味更浓。这些导弹全部能够覆盖韩国全境,表明朝鲜的导弹优势已经全面取代了先前的火箭炮优势,对于朝鲜半岛战争来说,更具有毁灭性,同时亦表明,可以更有效地吓阻敌国的战争挑衅。


而朝鲜这一轮强硬表态的巅峰,或许就是不久之后即将发射能够直达美国本土的远程战略导弹或者安装了核弹头的导弹。朝鲜将以它的成功发射作为片尾曲。如果此次发射之后,相关国家仍停留在口头抗议,而未见实质行动,则意味着朝鲜的试探策略取得成功,为继续发射更具战略性的导弹提供了可行性。


而下一次行动将是新一代朝鲜领袖形象塑造工程的高潮。如果能够成功,则表明他已经具备承继大统的足够资格和领导力。朝鲜或许借此东风正式将接班人推向前台,公开面对国民,进一步打造强有力的执政根基,为金正日百年之后的顺利接班创造更有利的条件。

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