[原创]公安机关士气为何如此低迷(3)

小猪天上飞 收藏 268 12776
导读:上文说了政府部门滥用警力对公安队伍士气的影响。07年以后根据公安部的要求,政府部门滥用警力甚至乱用警力的现象至少在大城市已经很少了。这也和公安局长进常委使这个部门在政府权力机构内部本身的话语权提高有关,局长们也可以提高嗓门说不了。 下面要谈的我觉得才是影响了士气的根本,那就是人的因素。人事体制,干部任用,民警升迁甚至招警,这些方方面面的人的因素才是最终,最根本的影响着这个队伍。 本朝太祖有言:做任何事,归根到底就是用人。用人用的好,事半功倍;用人用的不好,事倍功半。全国现在有大概170万人民警察
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上文说了政府部门滥用警力对公安队伍士气的影响。07年以后根据公安部的要求,政府部门滥用警力甚至乱用警力的现象至少在大城市已经很少了。这也和公安局长进常委使这个部门在政府权力机构内部本身的话语权提高有关,局长们也可以提高嗓门说不了。


下面要谈的我觉得才是影响了士气的根本,那就是人的因素。人事体制,干部任用,民警升迁甚至招警,这些方方面面的人的因素才是最终,最根本的影响着这个队伍。


本朝太祖有言:做任何事,归根到底就是用人。用人用的好,事半功倍;用人用的不好,事倍功半。全国现在有大概170万人民警察,主要来自这几个方面:公安院校、地方院校、军转干和社招。再远一点还有收编的一些企事业单位民警。按内部的话来说:公安队伍龙蛇混杂。坦率的说,院校系和军转系出身的警察相对要单纯一些,一个是从学堂直接进入警队,一个好歹也在半封闭的革命大熔炉里锤炼过多年。社招的民警就很复杂了。这几年眼看着一些社招进来的民警做的一些事情,身为警察的我也感到羞耻。这些人就这么能混进公安队伍的呢?招警的人是怎么把的关?


去年因抗震救灾的关系,曾与所头和其老战友---某县局常务副局长喝酒,该局长酒后痛骂:身为该县局常务副局长的他(局长由政法委书记兼任)居然对招警没有任何决定权,招多少人,招谁,不招谁,招那些岗位,招进来的民警去什么岗位。一个公安局长居然没有话语权。结果,想要的招不进来;不想要的,多如牛毛。


曾道听途说,一些地方招警考试必须预留10%-50%不等名额给政府其他部门使用。也就是说招1000人,公安局实际只能招到500-900人,剩下的名额呢?形形色色的关系户们拿去了,财政,司法,人事,政法委,纪委等等等等。解决领导干部子女就业问题。每一次招警完毕总有这样那样的小道消息流传。招警考试相对于其他公务员考试来说,难度低,数量大,所以也让一些不能通过正常渠道进入公务员队伍的人进入了公务员队伍。这些衙内们进入了公安机关,有几个干事情的,看文的民警们恐怕都心知肚明吧。我们单位就有个某军区司令的小孙,从来不上班,年年是先进。升职比坐直升飞机还快。没办法啊,人家老爷子过寿,能进门的起码是将军,我们这里的市委书记连门都进不去,不上班那个领导敢说句话?


大量的公子小姐进入了公安队伍,我们这支队伍相对于其他公务员机关来说,本来就升迁艰难,人家是几个人争一个位置,公安机关可能就是几十甚至上百人争一个位置,再加上关系户们的强势,照成了民警升迁艰难,升迁成了比出身,比后台;而不是比成绩,比功劳。每个人都渴望自己的努力得到认可,得到回报。这并不是什么官迷不官迷的问题,升迁对于一个民警来说,是对你工作成绩的肯定,是对你个人能力的肯定。不想当元帅的兵不是好兵就是这个道理。当你辛勤工作无法得到肯定的时候,请问谁有士气?谁买命?


我们经常私下开玩笑,现在的局长都是“口号局长”,每个人口号喊的天惊地动,其实狗屁不通。看看这些年公安局喊的那些稀奇古怪的口号嘛,有几个科学,几个现实?比如“命案必破”,这句口号符合科学观吗?人家英国号称世界警务第一,拥有最好的警察培训场所---苏格兰场。美国人号称科技第一,拥有最先进的警务科技设备。他们敢不敢喊这个口号?再说“四有四必”,别说一个公安机关办不到,就是把全国的行政机关加起来也办不到。这个口号一样喊了那么多年。文革过来的局座们,充分发挥了文革期间“人有多大胆,地有多大产”和“放卫星”精神。什么都敢喊,什么都敢提。有个地方公安局号称破案率达到了80%,命案破案率达到了100%。明眼人一看就是吹牛。依我们现在公安机关的人力物力条件,破案率能达到50%都可以说是创造了奇迹了。现在公安机关出具的数据报表,有几个是真实的?造假,也就骗骗老百姓而已。搞政治的局长才不管你什么科学,大笔一挥,今年破案率必须达到多少多少。地下的民警怎么办?累死都不可能完成,只有作假,层层作假,人人煞有其事,个个心知肚明。这就是外行指挥内行的悲哀。作假让公安机关丧失了公信力,公信力的丧失又影响了公安民警的士气,形成了一个恶性循环。


因为公安部要求公安局长必须进常委,本意是想提高公安机关在政府机构内的地位,提高话语权。结果反而成了一招“臭棋”。现在地方公安局长全被常委给兼任了,个个都是空降兵,政治家指挥警队,外行指挥内行。公安机关森严的等级体制和一些领导干部的一言堂习惯,导致民警不敢说话,不敢提意见,不敢直言不讳。比如我们这里新局长突然要对某一警种搞个警务改革,民警们心知肚明这是步“臭棋”,没人敢讲(包括我自己在内)。已经有太多的例子摆在我们面前了,只能噤若寒蝉了。明知是错的,明知局长是白痴,民警却不得不身不由己,怎么能有士气?


这里插个题外话。大家可以当笑话听。某日某市局局长到某分局视察,召开民警大会。会上局座很动情的给民警们算了笔经济账,当一个警察,到退休的时候可以挣70多万,为什么还不知足,70多万他自己反正是绝对足够了,为什么大家还要老提待遇问题。某一老民警,马上要退休了,在大会上站了出来,反驳:30年工龄挣70多万,在一个大型城市怎么够?你局座又不用靠工资养活家人,我们民警还上有老下有小要养活。局座大怒,拂袖而去。第二天市局成立督察小组,专门督察该分局各种问题,小到清洁卫生,大到案件办理,无一不查,连查两个月,该分局被扣分无数,每名民警当年收入损失一半。


笑话讲完,回归正题。最后我要谈的一点就是舆论和群众对公安机关的态度对公安队伍士气的重创。诚然,这些年我们这支队伍的一些人,一些单位出了很多的问题,导致了公安机关的形象,公信力收到很大的打击。但是一些媒体,甚至个人老把一部分人当做整个公安队伍,把一部分单位当做整个公安机关进行批评打击。一些话语,一些网络上不负责任的留言,让很多正直的好警察很受伤。比如,前段时间某一影响全国的案件,我们出动了数万人次的警力进行侦查,走访了数十万群众,案件侦破了,大家都很高兴。我上网看了看留言,新浪的留言。一些人的留言让我们很失望----一口咬定公安机关没破案,假的,不信。要么就要公安机关公开这个公开那个的。个个已福尔摩斯自居。我们的工作成果成了人们讽刺挖苦的对象,大家心里很难过,本来很高兴的一件事,却让人无法高兴。


舆论就说到这里了,关于舆论对民警士气的影响我在论坛已经说过了很多次,不想再说了,只想在说一句:别老一竿子打翻一船人。


在说说群众的态度问题。很多人老认为破案和维护治安只是公安局的事,与本人无关。我们在工作常常无法得到人民的帮助和拥护。前年我受了一次重伤,在和一名歹徒搏斗,在地上翻滚的时候,围观了数十人,没有一个人上来帮一把,直到一个武警退役的军官路过看到了,才过来帮忙制服了歹徒,那时候我的眼睛已经暂时性失明,身上全是鲜血了。


在一次次和歹徒搏命的时候,望着围观群众冷漠的眼神,甚至恶意的倒喝彩,每个民警心里都会感到悲哀。都会不由自主的想,我们到底在保护什么人?这些人值不值得我们以命相搏?


我自己有一次就这样深深的失望过。有一次出警,一个疯子在马路中间站着,很危险,我们把警车停在他前面,然后上前去劝他离开。周围围观了很多群众,交通发生了拥堵。搭档就劝围观群众到街沿上去看热闹,一个老头脖子一横,就骂:你们警察开车撞了人还不许人看嗦?骂的我们莫名其妙。周围一些人趁机起哄叫好,我们怎么解释他们也装着没听见,直到疯子受了刺激突然狂性大发,乱打乱咬,围观的人才一哄而散。


很多次的出警,经常被一些人或不明真相或恶意故意的一边倒的指责,让很多民警寒了心。又一次出一个解放军打人的警。三个解放军见义勇为,反而被群众指责打人,围了起来。把三个解放军带回派出所,其中一个少尉对我们说感觉特失望,现在的群众怎么这样啊。我告诉他,我能理解他,因为我们遇到的更多。


都说警民鱼水情,当有一天鱼发现水变成了开水的时候,鱼还能悠然吗?


写了很多了,也写了很多沉重的,甚至不应该公开的话题。说实话,本人士气和170万民警大多数一样,不高,低沉,原因还有很多很多,有一些太深了,有一些不好说。我想,很多在论坛的民警都和我一样的心里:失望中带着期望。我们期盼变革,期盼改变,期盼……没人愿意死气沉沉,没人愿意碌碌无为。正因为还有期盼,还有反思,所以我们还在这个论坛上关注着中国的警务,当某一天我们都漠不关心的时候,也就没有人在乎士气了。


最后感谢一些同袍对小猪的关心,这里就不多说了。


本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

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