发改委回应成品油价格“涨得快降得慢”质疑

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导读:近年来,舆论对国内成品油价格调整的一项最大质疑是“涨得快降得慢”,甚至有观点认为这是为维护国有石油巨头利益而采取的措施。对此,国家发改委有关负责人8日首次予以了"澄清"。 对成品油价格适当调控 “ 这是一种误解。”上述负责人说,近两年来,为减轻国际市场油价大幅上涨对国内市场的影响,国家对成品油价格进行了适当调控。特别是进入2008年后,国际市场油价持续大幅攀升,为防止国内价格总水平过快上涨,减轻国内下游用油行业负担,保持国民经济平稳运行,国内成品油价格没有完全跟随国际市场油价同步、同幅度上涨。 据介绍

近年来,舆论对国内成品油价格调整的一项最大质疑是“涨得快降得慢”,甚至有观点认为这是为维护国有石油巨头利益而采取的措施。对此,国家发改委有关负责人8日首次予以了"澄清"。

对成品油价格适当调控

“ 这是一种误解。”上述负责人说,近两年来,为减轻国际市场油价大幅上涨对国内市场的影响,国家对成品油价格进行了适当调控。特别是进入2008年后,国际市场油价持续大幅攀升,为防止国内价格总水平过快上涨,减轻国内下游用油行业负担,保持国民经济平稳运行,国内成品油价格没有完全跟随国际市场油价同步、同幅度上涨。

据介绍,2008年初国际市场油价为每桶90美元左右,我国成品油价格仅相当于原油价格每桶68美元左右的水平。6月20日国内成品油价格每吨上调了1000元后也仅相当于原油价格每桶83.5美元,远低于当时国际市场原油价格每桶130美元的水平。7月份国际市场油价攀升至每桶 147美元,国内油价仍一直保持稳定。国内油价大幅度低于国际市场导致企业出现的亏损,主要由中石油、中石化两公司通过上下游利益调节内部消化;同时,为保障国内市场供应,国家也对进口石油给予了适当财税政策支持。

不存在涨得快降得慢

该负责人特别指出,去年12月19日国家出台成品油价格和税费改革方案、降低成品油价格时,国内成品油价格不是从每桶147美元的价位,而是从每桶83.5美元的价位降下来的。今年1月1日取消养路费等收费实际上是另一种方式的间接降价。1月15日国家再次下调成品油价格后,国内油价与当时的国际市场原油价格水平是一致的,实际已经降到位,并没有少降。3月 25日,根据国际市场油价不断上涨的情况,国家适当提高了成品油价格。总之,自去年12月19日新机制执行以来,成品油价格实际降了三次,汽、柴油价格每吨分别降低2700元和2500元左右;涨了一次,汽、柴油价格每吨分别上涨290元和180元。不存在涨得快降得慢的问题。

“目前的国内成品油价格是根据成品油价格机制的规定,参考相关国际市场原油价格确定的。”该负责人表示,“我们注意到,有人以现有国际市场原油价格水平直接换算国内成品油价格水平,并据此认为目前国内成品油价格还应低一些。这种换算方法有欠科学。”

“ 实际上,目前消费者购买的汽、柴油零售价格中不仅包括原油的购进成本,而且还包括国内运输费、炼厂加工成本和合理利润、流通费用,以及增值税、城建教育附加和消费税。其中,定额征收的消费税(汽油每升1元、柴油每升0.8元)主要是为了替代今年开始取消的养路费等六费,以及逐步有序取消的政府还贷二级公路收费。综合考虑这些因素,我国成品油价格水平与国际市场油价基本是衔接的。”上述负责人说。

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