[原创]环保部对被叫停的水电项目该如何收场?

大堂凤羽 收藏 1 105

环保部对被叫停的水电项目该如何收场?

综合媒体6月12日报道,环保部6月11日对外发出通报,因严重违反了国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件,暂停审批金沙江中游水电开发项目项目环境影响评价。分析人士认为,在拉动内需的大背景下,环保部叫停项目,显示了坚决不把环保当作地方投资牺牲品的决心。环保部通报称,鲁地拉水电站和龙开口水电站是未经环评审批已于2009年1月截流,对金沙江中游生态影响较大。这两个项目只是金沙江水电开发计划的一部分,根据规划,金沙江中游将建造“一库八级”水电站,总装机容量2,058万千瓦,多年平均发电量883.3亿千瓦时。八级电站分别为龙盘(即虎跳峡)、两家人、梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉和观音岩水电站等。这8个水电站除阿海水电站于2009年5月底得到环保部审批外,其余各个电站在没有审批的情况下已经开始进行前期三通一平、移民工作,甚至进行主体施工。

在拉动内需大背景下,一些地方低水平重复建设、“两高一资”项目可能会借机卷土重来。为此,环保部严格把好高耗能、高污染项目的环保准入关,决不能让“两高一资”项目和低水平重复建设项目重新抬头。环保部坚持对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对于环境污染严重,产品质量低劣项目,一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求的项目,一律不批;对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目,一律不批。

水资源的开发利用必须在保护生态基础上有序开发,杜绝大、小公司“跑马圈水”、“遍地开花”和干支流“齐头并进”的现象。西南地区是我国生物多样性最丰富、生态保护压力最大、地质灾害最为频繁的地区。在开发中,必须结合流域开发规划和规划环评的结论,严格实行项目环评审批制。2005年1月18日,原国家环保总局责令停建30个违法开工项目,其中就包括投资达400亿元的金沙江溪洛渡水电站。从4年前的溪洛渡水电站到4年后的鲁地拉、龙开口水电站,国家环境保护部门对违规项目的查处,从对单个建设项目的叫停扩展到对区域、流域以及行业集团建设项目限批。然而,一些地方和企业“先建设、后处罚、再补办手续”的怪圈仍未打破。《京华时报》于6月14日现场采访这两家水电站时,被勒令停工的鲁地拉和龙开口水电站施工并没停下来。华能鲁地拉水电有限公司总经理周卫东表示,从来没有听说过因为环评没有通过而下马的大坝;华能龙开口水电站筹建处主任张之平同样认为,环评只不过是一个不得不走的程序。

有媒体报道称:环保部与华能、华电之间有猫腻,为何在发现违规建设六个月后的汛期才叫停,之前相关部门为何视而不见?环保部该如何对被叫停的水电项目进行收场?


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