新闻综评 外传 浅析“法律援助”的实用性

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导读:本文全文阅读地址:[URL=http://book.tiexue.net/book_15424.html][size=14]http://book.tiexue.net/book_15424.html[/size][/URL] 浅析“法律援助”的实用性 “法律援助”顾名思义就是弱势群体在法律方面对于请求帮助的意思,这项工作也已经进行了好几年,在实际的工作中也的确对于弱势群体的法律援助起到了相当大的积极作用,保障了弱势群体“打得起官司”、“能够打官司”的功能,保障了其权益的维护,对于社会稳定立下
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浅析“法律援助”的实用性


“法律援助”顾名思义就是弱势群体在法律方面对于请求帮助的意思,这项工作也已经进行了好几年,在实际的工作中也的确对于弱势群体的法律援助起到了相当大的积极作用,保障了弱势群体“打得起官司”、“能够打官司”的功能,保障了其权益的维护,对于社会稳定立下了很大的功劳,促进了社会、经济的稳定、可持续发展。近日,在相关的文件上看见国家司法部决定自二零零九年六月至二零一零年六月在全国开展“法律援助便民服务”主题活动,看后感触颇多,社会的稳定、经济的发展不是靠某一个部门就能够实现的,他需要全国各阶层、各行业、各部门的同心协力方能实现的一项伟大工程,现就我对于“法律援助”的认识以及看法略作如下浅析,不足之处欢迎指正:


一“法律援助”的功能。


“法律援助”前面已经说了一点,就是社会弱势群体(哪些情况下属于弱势群体,按照各地的经济、社情的不同,相信各地都有不同的标准及说明,孤寡老人、进行社会供养的群众、下岗后因身体、年龄、家庭就业情况等原因而尚未就业的人员等基本上属于弱势群体,符合法律帮助的条件)以及老人、妇女、儿童对于在法律方面需要法律相关部门进行法律帮助的意思。在前几年《法律援助条例》出台的时候,就已经将适于法律援助的条件进行了一定的分类,为此,国家专门设立了法律援助的基金,对执行法律援助的律师或工作人员实行一定的经济补助,其实标准也不高,据我们当地的某些律师朋友说,他们办一件民事法律援助案件,如果在受援人当地,不出其行政辖区,司法行政机关给予其八十元至三百八十元不等的援助补贴,如果因为案件的需要必须到其他地市或省外,办案的补贴不变,只是在车旅费等上面有一定报销,刑事案件的补贴标准也不高,况且还不得向受援人收取任何费用。虽然援助案件的补贴不多,但援助工作人员对此也没有怨言,通过自己的努力,使受援群众的的权益获得了一定程度的保障,看到受援群众那种发自内心的感激之情,自己心理也很有成就感的。或说回来,“法律援助”的功能就是通过具有法律援助资格的工作人员将接受法律援助的群众权益在法律范围内得到主张,经矛盾纠纷化解在法律的范围内,这样做有利于促进社会的稳定,保障当地的社会、经济可持续发展,这是《法律援助条例》出台的初衷之一,也是其功能作用(因为大家对于“法律援助”应该或多或少的听说过、看见过,因此对于相应的法条不再阐述)。


二、“法律援助”的作用。


我们都知道,“法律援助”的实施细则、出台目的、方式方法等都是对于法律援助需求人员等进行详细细化的一部规定,接受法律援助的受援人在法律方面有需求,况且又符合法律援助条件的人员才有资格接受法律援助,其目的就是服务和改善民生,维护困难群众的合法权益。在实际的工作中,我们都经常看见一些群众,由于其家庭经济条件、成员结构等,在当地与其他人相比明显差很多,没有可比性,但在涉及赡养、邻里纠纷、分家析产等矛盾纠纷时,因为对法律的不了解、不清楚,在遇到这些事情的时候往往没有抓拿(四川话:意即没有主见,找不着方向),因此,自己的权益是否得到了保障不知道,受到了侵犯也不知道该怎么办,因此,国家将对于弱势群体在法律方面的需求此项工作交给了司法行政部门来重点牵头实施,人民法院等相应部门积极配合、协调的这种机制。实行这种机制有其积极作用的一面,因为在生活等方面困难的的标准不一,哪些情况下属于困难、哪些情况下不属于法律援助的对象,至今只是很模糊的相关条文,实施起来因为看法的不一致,难免就会产生法律援助的对象标准不等,而致使有些人对法律援助存在偏见,所以,由当地的司法行政部门按照国家的法律规定统一组织实施,对于接受法律援助的受援人可以严格按照一个标准具体细化,使接受法律援助的受援人知道自己的权益受到侵犯或不知道该怎么处理的时候,能够知道可以向哪些部门申请法律援助,使其权益获得主张,我认为这是“法律援助“的作用。


三、“法律援助”的方法。


“法律援助”在具体的实施中,《法律援助条例》中已经进行了相应的规定,就援助的申请条件、申请要求、准备的材料、请求援助的事由等进行了充分的说明,再次不再叙述。个人认为,就什么是“法律援助”,哪些情况下群众可以申请“法律援助”等进行更加广泛的宣传,使群众基本上清楚、了解。在前几年中,有的地方将“法律援助”的申请条件、申请范围、申请资料等制作成小卡片等便于携带、认知的宣传资料,这就是很好的方法,但制作成以后不是放在办公室,束之高阁,而是应当及时的向社会进行发放,发放的形式可以多种多样,即可以在逢场、赶集等群众比较多的时候进行发放,也可以由派驻各乡镇、街道、社区的基层司法所等进行发放,因为基层司法所地处当地基层,对各乡村、片区的情况比较了解,由他们将制作成的法律援助宣传资料进行发放也极为有利,总之,就是及时的将关于“法律援助”的相应资料发放到群众手中,便于群众及时的进行了解、获知。此外,进行“法律援助”宣传也不要拘泥与形式或固定,可以通过当地的重大节假日或媒体进行广泛的宣传、报道,将一些比较普遍的法律援助案件在征得当事人同意的情况下制作成可视媒介广为宣传。或者在基层的村、组、片区等设置“法律援助”的联系员、窗口等,这样也有利于群众对“法律援助”的了解。另外一个就是,当接受法律援助申请人的申请后,进行及时的审查,就是否符合法律援助的结果及时的告知受援人,如果符合法律援助的条件,则应尽快的将法律援助事项向承办法律援助案件的律师及法律援助工作人员移交援助案件档案,在承办人的选取上,尽可能的选派工作得力、基础扎实、法律知识丰富的律师及法律援助工作人员接受案件的援助工作,使申请人的权益能够及时的得到保障。当然,在法律援助的具体工作中并不仅仅只限于这些,还有很多,掌握便民、利民、服务人民的的宗旨,我相信,法律援助这项工作一定能够更加的为社会稳定、经济发展添砖加瓦。



四、“法律援助”的社会效应。


“法律援助”这项工作的社会效应具体怎样,与法律援助案件承办人业务知识、理论水平、恪尽职守、社会责任感等有很大的关系,“法律援助”是否深入人心、是否能够促进社会的稳定等是在具体的法律援助案件在具体体现出来的,而老百姓也认可的,这样,法律援助才起到了真正的便民、利民、服务人民的目的。假如法律援助的承办人对于法律援助的案件因为补贴很少而不尽心,无论受援人的权益是否得到了保障,对于法律援助这项工作都会持消极态度,他们再将这些情况对周围的邻居及亲朋好友等一介绍,相信影响的就不是法律援助的本身了。如果法律援助案件的承办人能够尽心尽力的就受援人的援助事项进行认真、仔细的梳理,通过自己的业务基础等切实的维护、保障了受援人的权益,相信社会效果将会大不一样。社会的公平、正义也就体现在包括法律援助这些点点滴滴的所谓“小事”中,只要本着全心全意为人民服务的宗旨,本着个人利于与社会责任发生冲突时,社会责任至上的原则,我相信“路不拾遗、夜不闭户”的安居乐业景象将会重现,当地的社会稳定、经济的发展也将更加有利。


总之,“法律援助”既是一项“民生工程”,也是一项“社会工程”,更是一项任重道远的“民心工程”,只有全社会齐抓共管,本着“我为人人,人人为我”的思想,多一点爱心、多一点扶老助幼、互帮互助的决心,安定、有序的社会环境对每一个人都是切身相关的,没有谁可以置身事外。



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