“皇协军”能否维持伊拉克政局的稳定?

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导读:根据美国与伊拉克双方签定的撤军协议书,美军必须在2009年6月30日之前撤出所有的伊拉克城镇。而且,将2011年12月31日作为美国全部撤军的最后期限。奥巴马固然迫不及待地匆忙撤军,希望尽快从伊拉克泥潭中脱身。因此,伊拉克战局目前最引人注目的自然是:美国军队撤走后,伊拉克现政府的军警部队能否维持伊拉克政局的稳定?美军如何继续保护、维持他们在伊拉克拥有的巨大利益?      相对小布什而言,奥巴马的中东策略及反恐战略视野更加宽阔、目光更加远大、手段更加隐蔽及高明。奥巴马决然从伊拉克撤军,既顺应了

根据美国伊拉克双方签定的撤军协议书,美军必须在2009年6月30日之前撤出所有的伊拉克城镇。而且,将2011年12月31日作为美国全部撤军的最后期限。奥巴马固然迫不及待地匆忙撤军,希望尽快从伊拉克泥潭中脱身。因此,伊拉克战局目前最引人注目的自然是:美国军队撤走后,伊拉克现政府的军警部队能否维持伊拉克政局的稳定?美军如何继续保护、维持他们在伊拉克拥有的巨大利益?




相对小布什而言,奥巴马的中东策略及反恐战略视野更加宽阔、目光更加远大、手段更加隐蔽及高明。奥巴马决然从伊拉克撤军,既顺应了国内民意,又实现了美国反恐重心的战略大转移。可以预见的是,今后美国将会加大在阿富汗巴基斯坦边境地区对基地组织的打击力度,直至牢牢控制住阿富汗的政局,甚至会更进一步,实现对巴基斯坦政局的控制。




现在的问题是:美军撤走后,伊拉克的“皇协军”还可以象美军一样,卖力地为美国人的利益出力,并维持好政局,正常开展建设家园的工作吗?




美国是一个无利不起早的国家,谁都知道,美国入侵伊拉克的最终目的自然是希望全面控制伊拉克的政治,经济命脉,使其成为美国的政治、经济附属国。




如今,美军撤走后,伊拉克的“皇协军”们能否正常维持当地政局的稳定,必须看以下几个先决条件:一是现在的伊拉克当局是否得到了伊拉克人民的广泛支持;二是伊拉克目前国内经济建设是否已经有重大成就,人民是否安居乐业;三是伊拉克各派系是否已经达成了和解。


以目前伊拉克依然错综复杂、动荡不安、袭击事件此起彼伏的局势来看,仅仅依靠“皇协军”明显不能实现维持伊拉克政局稳定的目的。我想,今天美军撤走了,恐怕过不了多久,又得被迫杀回来收拾残局。




得出以上判断,主要基于以下几方面的分析:




政治上:自美军入侵伊拉克以来,这些年来,伊拉克现政权经历了组建临时政府、起草临时宪法、移交行政权力、举行过渡国民议会选举、新政府等工作,这一系列工作,都是在美军枪口监视下进行的,能够多大程度上真正代表伊拉克人民的意愿,恐怕只有天知道。




今年1月底,伊拉克举行了2005年以来的首次省级议会选举,此次选举从过程到结果虽然可以用“成功”来形容,但却不能说“完美”。由于各派别对石油重镇基尔库克归属存在严重分歧,此次选举仅在伊拉克18个省中的14个省份进行,基尔库克所在的塔米姆省和北部库尔德地区的三个省份都没有参加选举。这充分表明了伊拉克中央政府对各地方派系仍然不能实现完全掌控。




安全上:尽管目前伊拉克总体安全局势与前几年相比已有所好转,但暴力事件在伊拉克各地依然时有发生。有分析人士认为,美军撤军后的一段时间内,伊国内各种矛盾有可能激化,届时,能否控制住局面是对伊拉克政府的严峻考验。就是美军撤走前的一周,伊拉克国内武装冲突、恐怖袭击事件聚然多了起来,这恐怕就是一个伊政局即将进入更加动荡时代的信号。




我们都知道,什叶派、逊尼派阿拉伯人和库尔德人是伊拉克的三大势力。目前,占人口多数的什叶派在美军的支持下,控制着伊拉克现政府。但是,三派政治持续纷争、什叶派与逊尼派阿拉伯人之间的教派冲突仍然不断发生,让经历战争摧残的伊拉克不堪重负。时至今日,伊拉克各参政党派在许多重大问题上仍然难以达成统一,而今后面临的制宪、公决以及下一次大选等仍是一道道摆在伊拉克当局面前的难题。




而那位在美国入侵伊拉克后崛起的政治新贵萨德尔,一直持强硬的反美立场,并策划制造了众多武装袭击事件,是影响伊拉克政局稳定的重要因素之一。对于美国而言,萨德尔的真正可怕之处,还在于他与伊朗建立了非常亲密的关系,伊朗完全可以借助萨德尔来实施对伊拉克政局的影响。




经济上:伊拉克战后经济重建进展缓慢,也影响了伊拉克人民对当前政权的信心。在这两年里,为了尽快恢复伊拉克因战争而遭受严重破坏的经济体系和基础设施,国际社会在联合国支持下多次召开有关会议,筹措资金,以推动伊战后重建。但到目前为止,伊拉克经济重建进程缓慢,与人民生活息息相关的食品、医疗、水电供应等并没有根本性好转。据联合国统计,伊拉克25%的居民仍依靠政府定量供应的食品;失业人数占全国人口的25%至30%;伊拉克原油储量占世界第三位,但如今连汽油供应都紧张。




如果伊拉克人民的生活水平在美军入侵后,与萨达姆时代相比不升反降的话,人民对现政权还能有什么信心呢?




因此,笔者预言:美军撤走后的伊拉克政局很快就会陷入政治混乱、军事冲突频发、经济建设停滞不前的困境,伊朗当局势必会趁机假借萨德尔等反美先锋之手,加大在伊拉克的渗透力度,力图在伊拉克制造更加多的动乱,让伊拉克继续成为牵制美国的一只重要的棋子。




最后的结论是:美军根本无法实现既从伊拉克彻底脱身,又继续保持美国在伊拉克的利益,让伊拉克变成象日本那样的附庸国这一理想的战略目标。美国要从伊拉克全身而退的方法只有一个:象当年越南战争一样,自觉放弃全部利益,让伊拉克人民自己决定自己国家的事情。




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