日媒:中国人大审议海岛保护法,日本东南亚大感紧张

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[共同社北京6月22日电]题:中国人大审议海岛保护法 日本等国在主权问题上保持高度警惕

中国人大常委会22日开始就涉及中国岛屿管理指施的海岛保护法草案进行审议。对于中国强化海洋权益的动作,日本和东南亚等与中国在东海和南海存在对立的国家也都提高了警惕。预计此次常委会将于27日结束。

草案中对岛的资源所有权及开发过程中的权利和义务给出了明确规定。虽然具体内容尚不得而知,但估计将包括日本主张拥有主权的东海尖阁列岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本报注)以及和菲律宾、越南等6国及地区存在领土争议的南海南沙群岛。如果证明该草案中确对上述岛屿有所涉及,势必招致相关国家和地区的反抗。

在增强海军实力的背景下,中国摆出了扩大海洋权益的姿态,并于5月份在外交部内设立了负责主权争议外交协商的“边界与海洋事务司”。

去年12月发生了中国船只侵入东海尖阁列岛周围日本领海的事件,日中关系一度紧张。菲律宾也在今年3月通过了主张南沙群岛是本国领土的法律,为此中国向南海派出了最大吨位的渔业巡视船,由此也招致了周边国家的警惕。

[《日本经济新闻》6月23日报道]题:中国将制定保护离岛新法(记者佐滕贤发自北京)

中国政府将制定有关离岛保护和开发事项的海岛保护法,目的是确保海洋能源和渔业资源。其主要内容是由国家对无人岛实行管理,保护离岛的环境。此举可以确保离岛以及周围的专属经济区的资源权益,但预计中国也会加强对南海和东海的监视,甚至有可能在南海的主权等问题上与周边国家再度发生摩擦。

中国政府22日向全国人大常委会提交了海岛保护法草案。草案规定无人岛的所有权属于国家,禁止个人使用和买卖。为了防止环境受到破坏,草案还提出要对离岛的设施建设进行限制。中国拥有约7000个面积在500平方米以上的岛屿,其中有人居住的仅有400多个。

美国海军在南海加强了对中国新型潜水艇的侦察活动。可以认为,中国政府加强对离岛的保护也带有军事目的。

由于在主权问题上与周边国家存在摩擦,中国国内要求政府加强权益保护的呼声日益高涨。这种舆论也推动了新法的制定。

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