盖起章深入基层,开展23场座谈会,统计全局民警3年体检资料,与120多名基层民警个别谈话,家访10多名家庭困难的民警。4个月后,《福州市公安民警身体健康状况的调查与思考》出炉,“1997年至1999年,参与体检的5860名民警中,有3981人患病,占体检民警总数的68.6%;民警所患疾病包括肝病、胃病、肺病、腰腿病等18种,呈现出明显的职业特点;1997年至1999年,民警患病比例逐年以约2%速度增长;1997年至1999年,全市25岁以上正常死亡民警的平均年龄为57.4岁,寿命比其他行业人员短13.9岁”。调查的结论一针见血:民警负荷过大、保障不足、压力过大;政府应在警力、科技上舍得投资,提高民警工薪和补贴;另一方面,建立制度确保民警休息和身心健康。